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韧性视角下“数据要素×应急管理”作用机理——基于扎根理论研究
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作者 王辉 刘亚楠 孙晨光 《灾害学》 北大核心 2026年第1期81-86,共6页
数据要素在应急管理领域存在救援供需对接不畅、标准规范待完善等现实问题,且缺乏在二者作用效能方面的系统性研究。该文以韧性为研究视角,运用扎根理论对相关法律法规、政策建议等文本展开分析,构建“数据要素×应急管理”作用机... 数据要素在应急管理领域存在救援供需对接不畅、标准规范待完善等现实问题,且缺乏在二者作用效能方面的系统性研究。该文以韧性为研究视角,运用扎根理论对相关法律法规、政策建议等文本展开分析,构建“数据要素×应急管理”作用机理模型。研究发现,该模型包含三个维度能力:1、以风险防控和应急准备构成事前预防能力,可实现预防已知风险;2、以预警决策和指挥调度构成抵抗恢复能力,可作用于发生未知风险后的响应阶段;3、以技术创新、宣传教育和试点应用构成学习进化能力,可促进综合水平循环提升。该研究弥补了单一视角的局限性,为应急管理数字化建设提供理论参考。 展开更多
关键词 数据要素 应急管理 扎根理论 韧性
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生成式人工智能治理的基本逻辑
2
作者 吴畏 甘功平 《江汉论坛》 北大核心 2026年第2期40-52,共13页
生成式人工智能的迅猛发展和广泛应用不仅给人类社会和经济发展带来多方面的巨大利益,而且也增加了它所具有的各种潜在风险的能见度。旨在防范化解这些风险的生成式人工智能治理已经以不同方式成为各利益攸关方的关注焦点,这需要分别从... 生成式人工智能的迅猛发展和广泛应用不仅给人类社会和经济发展带来多方面的巨大利益,而且也增加了它所具有的各种潜在风险的能见度。旨在防范化解这些风险的生成式人工智能治理已经以不同方式成为各利益攸关方的关注焦点,这需要分别从其治理理念、指导原则、政策类型、法律构架、行动者多元化和网络结构进行分析。生成式人工智能的治理理念总是建基于人工智能是何种人工物以及它与人类之间可能的相互关系构型的某些假设,而在技术、伦理、社会和全球等维度上设定原则是反映了这种治理的主要问题域。从实践角度来说,生成式人工智能治理在宏观层次上必须依赖于政策类型与法律构架。为了解决人工智能治理所面临的条块化和不可互操作性的问题,一方面需要提高各种治理政策的协调性,另一方面可以通过确立法律构架来确保治理的整体一致性。另外,考虑到生成式人工智能很有可能在社会经济发展和人类生活的几乎所有领域成为一种变革性力量,生成式人工智能治理应当是包含从个人、组织或机构、国家到全球建制等多元行动者的治理,并形成一种包括基础构架、功能模块和扩散组件在内的不同主体间多维度交叉互补的治理网络结构。 展开更多
关键词 生成式人工智能治理 法律构架 多元行动者 网络结构
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新时代基层应急能力建设的现实困境与优化路径 被引量:1
3
作者 陈思 《中国地质大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第6期134-142,共9页
新时代加强基层应急能力建设既是保障高质量发展的迫切要求,也是防范化解重大风险、维护国家安全、社会稳定和人民安居乐业的重要任务。基层应急能力包括应急主体基本能力、应急任务执行能力和应急过程管控能力,从中可以搭建出“主体—... 新时代加强基层应急能力建设既是保障高质量发展的迫切要求,也是防范化解重大风险、维护国家安全、社会稳定和人民安居乐业的重要任务。基层应急能力包括应急主体基本能力、应急任务执行能力和应急过程管控能力,从中可以搭建出“主体—手段—过程”分析框架,进而厘清基层应急能力建设的运行逻辑。目前基层应急能力建设仍面临着多元主体协同梗阻、复杂任务能力赤字、应急过程断裂脱节等现实困境,有必要通过构建基于现代化应急理念的高效协同机制、健全基于经验互鉴的技术赋能机制、完善覆盖应急全过程的责任链条与信息渠道等路径,全方位增强基层应急能力,更好适应新时代应急能力建设的新要求。 展开更多
关键词 基层 应急能力 困境 优化路径
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突发重大公共卫生事件应急集成知识咨询服务体系建设与实践——以新冠肺炎(COVID-19)疫情事件为例 被引量:24
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作者 张志强 张邓锁 胡正银 《图书与情报》 CSSCI 北大核心 2020年第2期1-12,共12页
应急集成信息服务体系是应急管理的重要组成部分和有力支撑,其中科技信息服务是重中之重。文章旨在研究与实践应对突发重大公共卫生事件(即新型冠状病毒肺炎,英文名称为COVID-19)的应急集成知识咨询服务体系及服务模式。分析了此次重大... 应急集成信息服务体系是应急管理的重要组成部分和有力支撑,其中科技信息服务是重中之重。文章旨在研究与实践应对突发重大公共卫生事件(即新型冠状病毒肺炎,英文名称为COVID-19)的应急集成知识咨询服务体系及服务模式。分析了此次重大公共卫生事件的信息特点与信息需求,综述了应急信息服务方面的研究进展,在此基础上,构建了面向COVID-19疫情防控的应急集成知识咨询服务体系,包括以大数据信息服务理念为指导的"新冠肺炎(COVID-19)防控集成信息平台"(提供专业科技信息知识服务),以及以"专业型、计算型、方法型、战略型、政策型"五型融合的科技战略研究范式与咨询服务理念为指导的"科技决策咨询服务体系"(提供科技战略决策咨询服务)两大部分,并开展了全方位科技信息知识服务与战略决策咨询服务,发挥了专业科技智库的作用。 展开更多
关键词 突发重大公共卫生事件 新冠肺炎(COVID-19) 应急管理 应急信息服务 应急集成知识咨询服务体系 集成信息服务平台 决策咨询服务
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工程项目社会稳定风险评估探析——基于公众“风险-收益”感知视角的因子分析 被引量:18
5
作者 朱正威 王琼 郭雪松 《西安交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第3期61-68,共8页
社会稳定风险评估(简称"稳评")在评估内容、评估主体、风险沟通方面存在的局限性,是影响其有效治理风险的问题所在;为了更好推进和完善现有的工程项目社会稳定风险评估,从公众"风险-收益"感知视角,在实证调研的基础... 社会稳定风险评估(简称"稳评")在评估内容、评估主体、风险沟通方面存在的局限性,是影响其有效治理风险的问题所在;为了更好推进和完善现有的工程项目社会稳定风险评估,从公众"风险-收益"感知视角,在实证调研的基础上,对工程项目的稳评进行因子分析;研究发现,附近公众对工程项目的接受度是基于其对个体的"风险-收益"影响、地方的"风险-收益"影响以及国家的"风险-收益"影响的综合感知,并进一步影响其对工程项目的态度;提出在评估风险的同时应重视公众对风险和利益感知的评估,通过灵活的风险沟通,更好地提高工程项目稳评的有效性。 展开更多
关键词 工程项目 社会稳定 风险评估 “风险-收益”感知
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数字化赋能视角下突发公共事件应急管理系统研究——以新型冠状病毒肺炎疫情为例 被引量:43
6
作者 杜晶晶 胡登峰 张琪 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2020年第20期34-40,共7页
基于应对新型冠状病毒肺炎疫情治理的实践背景,以数字化赋能理论为分析视角,从结构赋能、资源赋能和心理赋能3个层面提出数字化赋能应急管理的内在机制。在此基础上,结合“共同治理”和“元治理”理念,对数字化赋能情境下突发公共事件... 基于应对新型冠状病毒肺炎疫情治理的实践背景,以数字化赋能理论为分析视角,从结构赋能、资源赋能和心理赋能3个层面提出数字化赋能应急管理的内在机制。在此基础上,结合“共同治理”和“元治理”理念,对数字化赋能情境下突发公共事件合作治理系统目标、构成主体和运作机制进行探索性研究。结合案例探讨公民参与、数字化赋能如何进一步提升国家治理能力,对我国新时期应急治理体系完善和治理能力现代化建设具有一定启示意义。 展开更多
关键词 数字化赋能 公共突发事件 应急管理 新冠肺炎 元治理
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基于尖点突变模型的社会安全事件发生机理分析 被引量:22
7
作者 朱正威 胡永涛 郭雪松 《西安交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第3期51-55,共5页
在对社会安全事件进行概念界定和突变分析的基础上,构建了社会安全事件的尖点突变模型,并基于尖点突变模型研究了社会安全事件的发生机理;研究发现:社会安全事件发生过程是连续性和突发性的统一,突跳值大小决定了社会安全事件的危害程度... 在对社会安全事件进行概念界定和突变分析的基础上,构建了社会安全事件的尖点突变模型,并基于尖点突变模型研究了社会安全事件的发生机理;研究发现:社会安全事件发生过程是连续性和突发性的统一,突跳值大小决定了社会安全事件的危害程度,政府应针对控制变量进行政策研究。 展开更多
关键词 社会安全事件 尖点突变模型 突变理论
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基于ISM和FCE的地震应急管理能力评估 被引量:11
8
作者 郭燕 郗蒙浩 赵秋红 《自然灾害学报》 CSCD 北大核心 2016年第5期133-141,共9页
地震应急管理能力评估体系,是对一个区域地震灾害管理水平最直观的判断依据。影响地震应急管理能力的因素有若干个,这些因素组合的科学性,在一定程度上保证了评估体系的有效性。首先从应急管理时间轴的角度明确了地震应急管理能力的三方... 地震应急管理能力评估体系,是对一个区域地震灾害管理水平最直观的判断依据。影响地震应急管理能力的因素有若干个,这些因素组合的科学性,在一定程度上保证了评估体系的有效性。首先从应急管理时间轴的角度明确了地震应急管理能力的三方面16个影响因素;引入了解释结构模型(ISM),构建了因素间的邻接矩阵和可达矩阵,进行了区域划分和层级划分,在此基础上构建了地震应急管理能力评估体系结构,保证了同层次指标之间的独立性。结果表明,与震前准备能力有关的大部分因素作为体系中的深层次影响因素,影响着地震应对能力和震后恢复能力中的表层因素;最后选取模糊综合评价法(FCE),并以汶川地震为例对评估体系进行了实证研究。 展开更多
关键词 地震灾害 地震应急管理能力 解释结构模型 评估体系 模糊综合评价法
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从碎片到整合:灾害公共预警管理模式的嬗变 被引量:17
9
作者 陶鹏 童星 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2013年第6期60-65,共6页
灾害公共预警作为消减灾害损失的基本方式,已成为应急管理的重要政策工具。近年来,我国灾害公共预警管理模式面临转型。在转型过程中,应将注重"风险分析"与"预警传递"的传统灾害公共预警管理转变为注重预警社会过... 灾害公共预警作为消减灾害损失的基本方式,已成为应急管理的重要政策工具。近年来,我国灾害公共预警管理模式面临转型。在转型过程中,应将注重"风险分析"与"预警传递"的传统灾害公共预警管理转变为注重预警社会过程、组织过程以及政策过程的整合式灾害公共预警管理,将灾害社会科学研究纳入灾害公共预警模式设计中,通过灾害公共预警管理过程、价值目标、预警决策、应急系统的整合优化,改变当前灾害公共预警碎片化管理模式,力求提升我国灾害公共预警管理模式的绩效。 展开更多
关键词 灾害公共预警 整合模式 社会过程 组织过程 政策过程
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国家安全治理体系:人民本位、综合安全与总体治理 被引量:25
10
作者 徐晓林 朱国伟 《华中科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第3期17-24,共8页
国家安全治理的价值旨归是安全治理体系建设的引导与规约,规定着国家安全治理实践的延展空间。将"人民"作为国家安全治理中的价值主体,不仅是国家安全治理实践合法性的基础,也是安全治理中各种价值的结合点。"人民本位&q... 国家安全治理的价值旨归是安全治理体系建设的引导与规约,规定着国家安全治理实践的延展空间。将"人民"作为国家安全治理中的价值主体,不仅是国家安全治理实践合法性的基础,也是安全治理中各种价值的结合点。"人民本位"要求在国家安全治理中坚持将传统安全与非传统安全、生存安全与发展安全等相统一的综合安全观。其中主权安全和政治安全是国家安全的两个基础。人民主体地位的强调以及综合安全的需求,也提出了国家安全总体性治理的要求。这一总体性的治理结构以统一领导、集分结合为设计原则,并且需要通过法制化建设为战略性治理给予指导。信息资源集成则是安全治理体系有效运转和实现前瞻性治理的基础。 展开更多
关键词 国家安全 人民本位 综合安全 总体治理
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借鉴美国减灾型社区经验提升我国社区应急力 被引量:13
11
作者 罗章 李储学 《华东经济管理》 CSSCI 2013年第3期146-151,共6页
社区灾害应急力水平直接影响到全社会自然灾害应急水平,影响到我国经济社会的稳定与发展。汶川地震和玉树地震中暴露出我国社区群众应急意识和能力不高、自组织功能单一,应急预案不够完善、社区参与应急机制发育缓慢,应急组织体系缺乏... 社区灾害应急力水平直接影响到全社会自然灾害应急水平,影响到我国经济社会的稳定与发展。汶川地震和玉树地震中暴露出我国社区群众应急意识和能力不高、自组织功能单一,应急预案不够完善、社区参与应急机制发育缓慢,应急组织体系缺乏灵活性、与社区自组织合作有待加强等问题,亟须从国外吸取有益经验,提高我国社区应急力水平。美国和我国都自然灾害多发,尽管我国实行的是全政府模式的应急管理体制,但美国减灾型社区建设的成功实践经验对我国社区应急力建设具有重要的借鉴意义。为此,文章对美国减灾型社区建设中的成功经验进行分析,并结合我国的实际提出一些启示。 展开更多
关键词 汶川地震 玉树地震 美国 减灾型社区 社区应急力
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基于扎根理论的突发性网络舆情演化影响因素研究 被引量:12
12
作者 于兆吉 张嘉桐 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第5期498-502,509,共6页
随着网络自媒体时代的到来,突发性网络舆情在人们的生活中影响越来越大。以天津塘沽大爆炸微博讨论为例,将突发性网络舆情的参与者分为政府、网络媒体人、舆情当事人和普通网民四类,通过运用扎根理论分析得出影响突发性网络舆情演化的... 随着网络自媒体时代的到来,突发性网络舆情在人们的生活中影响越来越大。以天津塘沽大爆炸微博讨论为例,将突发性网络舆情的参与者分为政府、网络媒体人、舆情当事人和普通网民四类,通过运用扎根理论分析得出影响突发性网络舆情演化的三个因素分别是官方信息发布、参与者的动因和行为决策,并结合突发性网络舆情演化过程,分析参与者在网络舆情传播扩散的过程中发挥的促进或抑制作用,有针对性地提出包括健全网络舆情的政府引导机制在内的一系列措施来合理引导并控制突发性网络舆情的发展。 展开更多
关键词 突发性网络舆情 网络舆情演化 扎根理论
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从传统安全到人本安全:政治安全研究范式的转换 被引量:8
13
作者 虞崇胜 舒刚 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2013年第1期16-22,共7页
随着非传统安全因素日益成为政治安全的重要变量,对政治安全的维护逐渐成为传统安全与非传统安全的交叉领域,冷战结束后世界安全格局的深刻变化使得国际安全研究的理论渊源得以拓展和深化,并分化为不同的流派和研究范式。这些理论范式... 随着非传统安全因素日益成为政治安全的重要变量,对政治安全的维护逐渐成为传统安全与非传统安全的交叉领域,冷战结束后世界安全格局的深刻变化使得国际安全研究的理论渊源得以拓展和深化,并分化为不同的流派和研究范式。这些理论范式虽然大多源于西方中心主义的语境,但也对我国政治安全的研究理念和视角产生了重要启示。中国政治安全理念和范式的确立,必须在批判地吸收国外安全理论研究各流派合理构想的基础上,进一步明确自己的方位和走向:中国的政治安全不是单向度的,而是复合的和交互的,即将人本安全、社会安全和政治安全结合起来,并且积极创造条件,由传统的防范式安全观转变到以保障人的安全为中心的人本安全观。 展开更多
关键词 政治安全 传统安全 人本安全 研究范式
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国家治理视角下的非传统安全 被引量:11
14
作者 吴淼 吴锋 《华中科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第5期19-26,共8页
作为国家治理问题,非传统安全具有范围上的跨区域性、形态上的流动性、性质上的混合性、发生机制上的累积性和表现方式上的隐蔽性等特性,使其明显区别于传统安全和传统国家职能对象而对现有国家治理形成严峻的挑战。非传统安全使我国行... 作为国家治理问题,非传统安全具有范围上的跨区域性、形态上的流动性、性质上的混合性、发生机制上的累积性和表现方式上的隐蔽性等特性,使其明显区别于传统安全和传统国家职能对象而对现有国家治理形成严峻的挑战。非传统安全使我国行政区域制度失灵、职能部门制运转不畅、科层制失去发挥作用的前提、岗位责任制无法落实。因此,在进行国家治理变革过程中,应该把治理非传统安全作为国家新职能纳入到完善我国治理体系的顶层设计中,优化区域权责关系,完善职能部门合作,建立以授权、弹性和网络化的运行机制,引入合作治理的理念和模式。 展开更多
关键词 非传统安全 国家治理转向 合作治理
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基于ANSYS的充气滑梯外流场的数值仿真研究 被引量:3
15
作者 周小庄 项辉宇 +2 位作者 张勇 孙超 李婷婷 《安全与环境工程》 CAS 2015年第4期150-154,共5页
为研究充气滑梯风载下的受力特点,确保充气滑梯的安全运营,将SIMPLIC算法与湍流模型相结合,基于计算流体动力学对充气滑梯外流场进行了数值仿真研究。首先运用Ansys Workbench建立充气滑梯三维模型;然后采用非结构四面体网格离散求解区... 为研究充气滑梯风载下的受力特点,确保充气滑梯的安全运营,将SIMPLIC算法与湍流模型相结合,基于计算流体动力学对充气滑梯外流场进行了数值仿真研究。首先运用Ansys Workbench建立充气滑梯三维模型;然后采用非结构四面体网格离散求解区域,设定边界条件,着重进行了不同风向下的迎风面分析,以及不同风速下的最大风压和表面风压的分布研究;最后根据仿真结果,为充气滑梯结构及迎风设计提出了改进方案。 展开更多
关键词 充气滑梯 ANSYS 计算流体动力学 风压分布 数值模拟
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危机情境下公众信任受损的行为策略演化博弈——基于非营利组织与公众互动的视角 被引量:5
16
作者 侯俊东 滕艳娇 《中国地质大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第6期77-85,共9页
基于"社会公众—非营利组织"双利益主体,运用演化博弈论中的复制动态方法,揭示了危机情境下信任受损时二者间行为策略互动的演化轨迹及方向。研究结果表明,非营利组织采取积极策略终将赢得公众的继续信任,而采取消极策略也有... 基于"社会公众—非营利组织"双利益主体,运用演化博弈论中的复制动态方法,揭示了危机情境下信任受损时二者间行为策略互动的演化轨迹及方向。研究结果表明,非营利组织采取积极策略终将赢得公众的继续信任,而采取消极策略也有赢得公众继续信任的可能,但也存在面对公众信任受损的风险。其中,危机情境下捐赠者的捐赠成本与潜在收益,非营利组织积极策略成本、消极策略下其承担的社会风险及捐赠者捐赠时承受的心理成本等因素对两主体行为策略演化方向具有关键作用。 展开更多
关键词 非营利组织 社会公众 信任受损 演化博弈
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韧性城市:现代城市安全发展的战略选择 被引量:70
17
作者 肖文涛 王鹭 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2019年第2期89-99,246,共12页
安全发展是现代城市文明的最基本指标。改革开放40年来我国快速的城市化进程,其实也是一个突破自然法则、打破资源平衡的过程,它所蕴含的城市系统脆弱性和各种风险乃至危机愈益显现。在此背景下,以强调强化城市物质系统刚性为导向的&qu... 安全发展是现代城市文明的最基本指标。改革开放40年来我国快速的城市化进程,其实也是一个突破自然法则、打破资源平衡的过程,它所蕴含的城市系统脆弱性和各种风险乃至危机愈益显现。在此背景下,以强调强化城市物质系统刚性为导向的"抗灾"的治理理念和行为,已经难以很好地应对灾难带来的损害和风险,而以"耐灾"为核心的韧性城市的治理思路便应运而生。韧性城市强调在面对自然和社会的慢性压力和急性冲击后,特别是在遭受突发事件时,能够凭借其动态平衡、冗余缓冲和自我修复等特性,依然保持抗压、存续、适应和可持续发展的能力,确保快速分散风险、自动调整恢复稳定,从而有效抵御外来冲击和减缓内部灾害。韧性城市被认为是当今风险社会背景下城市安全发展的战略导向和崭新范式。 展开更多
关键词 韧性 韧性城市 城市安全发展 城市风险治理
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话语权视域下当代中国意识形态安全考察 被引量:7
18
作者 茅晓嵩 阙愚 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第1期22-24,共3页
当今社会,掌控话语权对于国家意识形态安全具有重要意义。国内外的新变化、新形势给中国掌控话语权带来极大挑战。有效掌控话语权的方式方法应顺势而变,要按照新闻传播规律办事,加强对新兴媒体的建设与引导,以核心价值观引领多元社会思... 当今社会,掌控话语权对于国家意识形态安全具有重要意义。国内外的新变化、新形势给中国掌控话语权带来极大挑战。有效掌控话语权的方式方法应顺势而变,要按照新闻传播规律办事,加强对新兴媒体的建设与引导,以核心价值观引领多元社会思潮,维护好国家意识形态安全。 展开更多
关键词 话语权 意识形态 安全
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中美省州际间跨界应急管理机制比较研究 被引量:4
19
作者 李民 贾先文 《中国地质大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第5期121-126,共6页
跨界合作是应急管理的有效路径,构建跨省合作治理机制尤显重要。我国跨省应急合作救助采取行政命令方式和单向治理结构,缺乏跨省合作整体化流程。相较而言,在联邦政府的支持下,美国各州签订了《州际应急管理互助协议》(EMAC),以法律的... 跨界合作是应急管理的有效路径,构建跨省合作治理机制尤显重要。我国跨省应急合作救助采取行政命令方式和单向治理结构,缺乏跨省合作整体化流程。相较而言,在联邦政府的支持下,美国各州签订了《州际应急管理互助协议》(EMAC),以法律的形式构筑了跨州应急契约合作模式,采用网络化治理结构和一体化流程。中美两国跨界应急合作机制各有其优劣,应正确审视两种不同体制下的应急管理模式,吸纳美国跨界应急救援优点,改进我国跨界应急合作治理机制,促进跨界应急合作规范化、网络化和一体化,提高应急合作效能。 展开更多
关键词 应急管理 应急管理机制 跨界治理 EMAC
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突发公共卫生事件协同应对机制研究——以新冠肺炎疫情应对为例 被引量:27
20
作者 郭雪松 《四川大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第4期16-27,共12页
组织协同机制对于突发公共卫生事件应对具有重要意义。以新冠肺炎疫情为例,通过分析危机应对网络的动态演化情况,识别危机应对全周期的核心组织及关键任务,可以厘清疫情危机应对的组织网络结构。研究发现,应从提高参与主体行为冗余性、... 组织协同机制对于突发公共卫生事件应对具有重要意义。以新冠肺炎疫情为例,通过分析危机应对网络的动态演化情况,识别危机应对全周期的核心组织及关键任务,可以厘清疫情危机应对的组织网络结构。研究发现,应从提高参与主体行为冗余性、组织协同韧性、政策实施精准化等方面着手,通过多种组织协调模式有机整合提升疫情防控与危机应对能力。 展开更多
关键词 突发公共卫生事件 疫情应对 组织协同 新冠肺炎疫情 隶属网络 时间片
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