弱激励与基层政府回应策略的分化及其驱动机制

1

作者 朱茂莹 魏姝 《江苏社会科学》 北大核心 2025年第6期124-133,共10页

恰适的激励强度是充分发挥绩效管理作用进而提升政府回应性和治理效能的关键。传统研究普遍认为强激励有利于促进基层政府的绩效竞争和激发干事创业热情,而“干考脱节”“考用两张皮”的弱激励则易导致基层政府注意力不足和政策执行疲... 恰适的激励强度是充分发挥绩效管理作用进而提升政府回应性和治理效能的关键。传统研究普遍认为强激励有利于促进基层政府的绩效竞争和激发干事创业热情,而“干考脱节”“考用两张皮”的弱激励则易导致基层政府注意力不足和政策执行疲软。然而,对人才工作考核领域进行多案例比较分析发现,面临弱激励情境,不同地区分别采取了“内卷型比学赶超”“恰适型选择性竞争”“权宜型被动应付”等回应策略。这表明弱激励既可能带来注意力不足问题,亦可能带来与强激励下类似的过度竞争和激励扭曲问题,从而形成新的“激励强度悖论”。弱激励的这一差异化效应根源于“角色动机-资源赋能”双重机制塑造的动机-能力差异。“权衡于角色间”的弱激励逻辑与“权衡于奖惩间”的强激励逻辑有本质不同。在弱激励逻辑下,决策主体可以通过“约束型自主”路径消解新型“激励强度悖论”,即通过动态平衡各激励对象的自主性和约束性干预弱激励所引发的形式各异的负面效应。 展开更多

关键词 弱激励 政策执行 策略分化 角色动机 资源赋能

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知易行难：“十一五”期间政治学研究方法的进展与反思 被引量：4

2

作者 魏姝 严强 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2011年第2期87-96,共10页

中国政治学学科恢复重建以来虽然取得了重大发展,但研究方法仍然落后。近年来,特别是在"十一五"期间,中国政治学研究方法在认知方面取得了显著进展。然而"知易行难",政治学研究方法的认知和实践运用之间还存在巨大... 中国政治学学科恢复重建以来虽然取得了重大发展,但研究方法仍然落后。近年来,特别是在"十一五"期间,中国政治学研究方法在认知方面取得了显著进展。然而"知易行难",政治学研究方法的认知和实践运用之间还存在巨大的落差和鸿沟。从总体上来审视,在整个政治学研究中,侧重于微观视角的心理行为取向和理性选择取向还未受到应有的重视;研究方法方面的意识仍旧淡薄,缺乏学术规范上应有的自觉;规范研究"不规范";实证研究相对偏少。这些问题必须得到正视。中国政治学研究要能走出本土化和规范化的坚实道路,不可缺少的一个前提是必须通过学术共同体的努力逐步形成研究方法上的规范共识。 展开更多

关键词 政治学 研究方法 规范共识

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府际关系视角下的政策执行——对N市农业补贴政策执行的实证研究 被引量：31

3

作者 魏姝 《南京农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第3期94-101,共8页

在"职责同构"的府际关系制度背景下,从中央到乡镇的各个层级政府,甚至包括准行政化的村委会往往都会参与到某项政策的执行中。以N市农业补贴政策执行为例的实证研究表明,在这样一个漫长的执行链条中,中央省市县乡各级政府承... 在"职责同构"的府际关系制度背景下,从中央到乡镇的各个层级政府,甚至包括准行政化的村委会往往都会参与到某项政策的执行中。以N市农业补贴政策执行为例的实证研究表明,在这样一个漫长的执行链条中,中央省市县乡各级政府承担了不同的职责,其执行过程基本是一个"信息向上、资金向下"的过程。其执行偏差主要发生在县及其以下层级政府,这可以从"职责同构"基础上的"逐级发包制"的府际关系制度特征得到解释和理解。中国制度背景下有三个关键变量影响了分配型政策执行偏差发生的节点,即地方政府是政策的受益者还是受损者、政策成本承担者和政策具体实施者是否一致以及具体实施成本的大小。 展开更多

关键词 政策执行 府际关系 农业补贴政策

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效率机制还是合法性机制:发达国家聘任制公务员改革的比较分析——兼论中国聘任制公务员范围的选择 被引量：7

4

作者 魏姝 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第3期114-124,共11页

中国公务员聘任制改革试点中一个比较有争议的问题是聘任制公务员的实施范围问题。各主要发达国家聘任制公务员的范围和规模也差异很大。运用组织行为学中两个相互竞争的理论流派——理性选择理论和制度学派,通过对各发达国家政府规模... 中国公务员聘任制改革试点中一个比较有争议的问题是聘任制公务员的实施范围问题。各主要发达国家聘任制公务员的范围和规模也差异很大。运用组织行为学中两个相互竞争的理论流派——理性选择理论和制度学派,通过对各发达国家政府规模、政治价值观等变量与其聘任制公务员范围大小之间的相关性分析发现,各国在选择确定其聘任制公务员范围时更多地体现出了制度学派所主张的合法性机制而不是理性选择学派所主张的效率机制,即一个国家的主流政治价值观如果更多地体现出"亲市场"而不是"亲政府"的特点,那么其采用大范围型聘任制公务员的可能性越大。循着这种逻辑,中国的聘任制改革无疑应当选择小范围型的聘任制公务员作为目标。 展开更多

关键词 聘任制公务员 范围 改革 效率机制 合法性机制

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中国政治学研究概况分析——基于CSSCI分析 被引量：9

5

作者 魏姝 《重庆大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2008年第5期88-92,共5页

文章借助于2005-2006年CSSCI提供的各类数据,对中国政治学2005-2006年的发展和影响力进行了全面分析评价。具体说来,从政治学论文发文和引文概况、引文语种和类型、论文类型、各种基金资助对政治学研究的影响、具有重要影响力的论文和... 文章借助于2005-2006年CSSCI提供的各类数据,对中国政治学2005-2006年的发展和影响力进行了全面分析评价。具体说来,从政治学论文发文和引文概况、引文语种和类型、论文类型、各种基金资助对政治学研究的影响、具有重要影响力的论文和著作等方面展开了分析评价,并通过与其他人文社会科学的比较和与2000-2004年政治学的相关数据进行比较,展现出中国政治学研究的特点、不足和发展。 展开更多

关键词 引文分析 CSSCI 文献计量学 政治学研究分析

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中国党政干部分类管理制度改革的理性-政治逻辑 被引量：8

6

作者 魏姝 《学海》 CSSCI 北大核心 2016年第5期40-48,共9页

建国伊始至改革开放之前,中国干部人事制度基本体现了政治控制逻辑;之后开始了寻求理性化、科学化的过程,然而体现理性化逻辑的改革一旦弱化了政治控制,或者说如果无法建立相应的政治控制机制则往往处于停滞状态。循着这一逻辑,党政干... 建国伊始至改革开放之前,中国干部人事制度基本体现了政治控制逻辑;之后开始了寻求理性化、科学化的过程,然而体现理性化逻辑的改革一旦弱化了政治控制,或者说如果无法建立相应的政治控制机制则往往处于停滞状态。循着这一逻辑,党政干部分类管理制度改革之所以历经近30年难以取得重大进展,最主要的原因在于执政党一直未能寻找到相应的政治控制机制——中观层面主要指分设政务类和业务类公务员后如何实现党对业务类公务员的有效管理和控制;微观层面主要指如何协调职位分类制度下形成的高度专业化公务员队伍的专业化行为逻辑与科层原则之间的冲突。 展开更多

关键词 党政干部 分类管理改革 理性-政治逻辑

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中国政治学研究热点与趋势分析——基于CSSCI的分析 被引量：6

7

作者 魏姝 《重庆大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第2期74-79,共6页

把握政治学研究的热点和趋势是政治学领域每一位学者关注的重要问题。文章通过对2005-2006年CSSCI所收录的10108篇政治学论文标引的关键词进行统计分析,从而了解政治学研究热点,并通过对高频关键词在2000-2006年间的变化来透视政治学的... 把握政治学研究的热点和趋势是政治学领域每一位学者关注的重要问题。文章通过对2005-2006年CSSCI所收录的10108篇政治学论文标引的关键词进行统计分析,从而了解政治学研究热点,并通过对高频关键词在2000-2006年间的变化来透视政治学的研究趋势。 展开更多

关键词 政治学研究热点 政治学研究趋势 关键词分析 CSSCI

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控制官僚:中国模式及其演变 被引量：5

8

作者 魏姝 《学海》 CSSCI 北大核心 2017年第5期174-181,共8页

控制官僚一直是政治学和公共行政学研究中的重要议题之一,国际学术界对此已有大量的知识积累与理论对话。中国独特的制度背景使得很难直接运用该领域已有的理论框架对中国控制官僚的机制和模式进行分析。从"控制"和中国背景下... 控制官僚一直是政治学和公共行政学研究中的重要议题之一,国际学术界对此已有大量的知识积累与理论对话。中国独特的制度背景使得很难直接运用该领域已有的理论框架对中国控制官僚的机制和模式进行分析。从"控制"和中国背景下"官僚"的含义出发,运用概念性构型的方法,控制官僚的模式可以区分为内部约束性控制、内部引导性控制、外部约束性控制和外部引导性控制等四种类型。运用这一类型框架进行历史性的审视,可以发现毛泽东时代主要运用内外部引导性控制模式;邓小平时代发展起较为系统的内部约束性控制机制;江泽民和胡锦涛时代则综合运用了四种控制模式。综合控制模式已取得一定成效,但仍然面临严重的信息困境。改变权力的单中心结构是突破困境的根本路径。 展开更多

关键词 官僚自主性 控制 模式 演变

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模仿与失范─-从制度创新看发展中国家早期公务员制度的特点

9

作者 魏姝 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 1997年第6期56-60,共5页

关键词 制度创新 发展中国家 公务员制度 经济发展

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我国远程医疗实施的影响因素分析——基于CAS理论 被引量：38

10

作者 顾海 崔楠 +1 位作者 魏姝 徐彪 《卫生经济研究》 北大核心 2018年第11期13-15,共3页

远程医疗在提高偏远或农村地区医疗服务质量及可及性方面作用显著,但在实践中利用率较低。本文基于复杂适应系统理论,分析医疗机构主体之间的关系是影响我国远程医疗开展的主要因素,并提出相关政策建议:建立区域远程医疗平台,加强基层... 远程医疗在提高偏远或农村地区医疗服务质量及可及性方面作用显著,但在实践中利用率较低。本文基于复杂适应系统理论,分析医疗机构主体之间的关系是影响我国远程医疗开展的主要因素,并提出相关政策建议:建立区域远程医疗平台,加强基层医疗机构与上级医疗机构的紧密联系;借助区域远程医疗平台,利用远程会诊、远程诊断、远程教育等,增加基层医生的学习机会,促进优质医疗资源下沉;完善远程医疗技术建设与补偿政策。 展开更多

关键词 复杂适应系统理论 远程医疗 主体 涌现性 非线性

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中国大陆地区政治学发展报告(2000～2004年)——以CSSCI为基础的评价 被引量：17

11

作者 严强 魏姝 白云 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2006年第3期87-97,共11页

自20世纪80年代恢复重建以来,中国政治学在很多方面取得了长足进展,但是从学科的独立性和科学性角度来看还存在很多的不足。运用CSSCI提供的数据分析中国大陆地区近五年来(2000～2004年)政治学的现状,可以得出一些初步结论:政治学研究... 自20世纪80年代恢复重建以来,中国政治学在很多方面取得了长足进展,但是从学科的独立性和科学性角度来看还存在很多的不足。运用CSSCI提供的数据分析中国大陆地区近五年来(2000～2004年)政治学的现状,可以得出一些初步结论:政治学研究受国际学术界影响较大、本土化程度较低和政治学研究的“政治化”。 展开更多

关键词 政治学 中文社会科学引文索引(CSSCI) 学科评价 学术影响力

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政策爆发：非渐进政策扩散模式及其生成逻辑--以特色小镇政策的省际扩散为例 被引量：65

12

作者 杨志 魏姝 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第5期140-149,共10页

基于渐进主义解释逻辑的传统政策扩散分析框架难以有效解释政治实践中急剧且快速的政策扩散现象。政策爆发作为一种非渐进政策扩散现象,描述的是公共政策在外部压力机制作用下的大规模快速扩散过程。与渐进式政策扩散模式的S型扩散曲线... 基于渐进主义解释逻辑的传统政策扩散分析框架难以有效解释政治实践中急剧且快速的政策扩散现象。政策爆发作为一种非渐进政策扩散现象,描述的是公共政策在外部压力机制作用下的大规模快速扩散过程。与渐进式政策扩散模式的S型扩散曲线不同,爆发式政策扩散曲线呈指数式的R型。事实上,以政策创新和政策试验的经验推广为主要表现形式的中国地方政府政策扩散过程不必然导致渐进式的政策扩散模式,亦存在产生爆发式政策扩散模式的可能。值得注意的是,不同制度背景下的政策爆发存在显著的动力机制差异,联邦制政策爆发源自政策过程的正反馈效应导致的政治注意力在次全国级决策系统的骤然聚合。中国单一制背景下特色小镇政策的省际扩散过程所体现的政策爆发则是中央政府的压力控制机制和地方政府的社会化采纳机制双重逻辑共同作用的结果。 展开更多

关键词 政策扩散 政策爆发 非渐进 R型扩散曲线 特色小镇

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政策扩散视域下的地方政府政策创新持续性研究:一个整合性理论框架 被引量：38

13

作者 杨志 魏姝 《学海》 CSSCI 北大核心 2019年第3期27-33,共7页

政策扩散与政策创新持续性是当前我国地方政府创新研究的焦点,但是学术界对二者间的关系缺乏系统阐释。事实上,由政策扩散诱发的政策创新合法性传导过程构成了政策创新持续性的微观调节机制,后者在客观上成为政策扩散效果的外在表现形... 政策扩散与政策创新持续性是当前我国地方政府创新研究的焦点,但是学术界对二者间的关系缺乏系统阐释。事实上,由政策扩散诱发的政策创新合法性传导过程构成了政策创新持续性的微观调节机制,后者在客观上成为政策扩散效果的外在表现形式。依据政策扩散路径的府际运行向度和地方政府的行为逻辑,可将中国地方政府政策创新的扩散路径划分为象征采纳、理性学习、上层吸纳和压力辐射四种路径。不同政策扩散路径深刻影响政策创新的再生产过程,在时间持续性和空间扩散性两个维度呈现显著差异。在象征采纳路径中,政策创新通常仅在短时间内具有微弱的空间扩散性;在理性学习路径中,政策创新表现出较强的时间持续性;在上层吸纳路径和压力辐射路径合力形成的“吸纳—辐射”模式中,政策创新的时间持续性和空间扩散性相互催化、螺旋增进,整体上呈现出强持续性。 展开更多

关键词 地方政府创新 可持续性 政策扩散 路径类型 合法性

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基于公民权视角的城市蚁族群体再研究 被引量：13

14

作者 朱磊 魏姝 《中国青年研究》 CSSCI 北大核心 2010年第10期25-29,共5页

"蚁族"问题引起了社会舆论的热切关注,而为该群体状况之改善所进行的学理论证却长期缺乏。本文试图通过对如下命题的论证,即蚁族群体的困境并非单纯源于自身禀赋不足与市场经济的优胜劣汰,根本原因在于其成长过程及至现实中... "蚁族"问题引起了社会舆论的热切关注,而为该群体状况之改善所进行的学理论证却长期缺乏。本文试图通过对如下命题的论证,即蚁族群体的困境并非单纯源于自身禀赋不足与市场经济的优胜劣汰,根本原因在于其成长过程及至现实中公民权的缺失,进而将蚁族问题的解决落脚于公共政策的积极举措,即政府对蚁族民事权、政治权、社会权等公民权利的保护。 展开更多

关键词 蚁族 公民权 民事权 政治权 社会权

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从结果预期到效能预期:抑制干部避责的动机激发路径及其管理启示 被引量：4

15

作者 吴少微 方鑫 魏姝 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2023年第4期64-73,共10页

随着风险社会的来临和治理结构的转型,避责问题成为学界关注的热点问题。与以往学者更多关注内外部风险和结果预期变化对干部避责行为的影响不同,通过引入社会认知理论和工作需求-资源模型,从效能预期角度来理解避责行为的发生机制,寻... 随着风险社会的来临和治理结构的转型,避责问题成为学界关注的热点问题。与以往学者更多关注内外部风险和结果预期变化对干部避责行为的影响不同,通过引入社会认知理论和工作需求-资源模型,从效能预期角度来理解避责行为的发生机制,寻找抑制干部避责行为的新路径。对Z省基层政府干部的实证研究发现:首先,提高效能预期能够显著抑制干部避责行为的发生,且相较于组织资源(技术治理),个体资源(专业能力)对提高干部效能预期的作用更大;其次,自我效能感在专业能力、技术治理与避责之间起着完全中介作用。这意味着,仅仅拥有专业能力是不够的,还要通过心理辅导、强化正向反馈等措施提高干部的效能预期才能抑制避责的发生;技术治理只有被用于辅助干部更好地开展工作,而不是监督干部履职时,才能真正起到抑制避责的作用。 展开更多

关键词 避责 效能预期 基层干部

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我国干部人事管理人性假设的制度变迁与思想渊源 被引量：3

16

作者 秦晓蕾 魏姝 《天津行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第2期37-44,共8页

我国的干部人事制度改革历经了66年的政府管理体制锤炼、转型与升华,从新中国成立初期简单的分级分部管理体制到党的十八大报告、十八届三中全会关于干部人事制度改革的战略,展示了干部人事制度中标准人性假设与特定时代背景下干部实际... 我国的干部人事制度改革历经了66年的政府管理体制锤炼、转型与升华,从新中国成立初期简单的分级分部管理体制到党的十八大报告、十八届三中全会关于干部人事制度改革的战略,展示了干部人事制度中标准人性假设与特定时代背景下干部实际人性特征从适应、冲突到不适应的发展脉络,推动着干部人事管理的改革,反映了从非人格化的理性管理提升到人性化管理模式的制度转型。未来我国干部人事制度改革将致力于建立一个以公平公正、灵活有弹性、人性化为价值体系的现代型干部人事制度,它将会使公务员职业化规范越来越严格、人才激励制度越来越灵活,并成为人性自利性和公共精神的制度博弈与平衡的过程。 展开更多

关键词 干部人事制度改革 人性假设 制度变迁

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试论省校战略合作协议的法律性质 被引量：2

17

作者 魏姝 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第10期19-23,共5页

社会服务是高校的四大职能之一,高校与地方政府之间的战略合作是高校社会服务职能的重要体现。高校与地方政府在合作中经常签订校地战略合作协议,以书面的形式确定双方的合作关系,其中省级人民政府与高校签署合作协议的情况比较常见,并... 社会服务是高校的四大职能之一,高校与地方政府之间的战略合作是高校社会服务职能的重要体现。高校与地方政府在合作中经常签订校地战略合作协议,以书面的形式确定双方的合作关系,其中省级人民政府与高校签署合作协议的情况比较常见,并且具有典型性。本文试图对省级人民政府与高校之间签定的省校战略合作协议进行法律视角的分析,进一步明确其法律性质、协议的履行原则以及出现纠纷后可以采用的救济措施。 展开更多

关键词 高校战略合作协议 法律性质 救济措施

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我国互联网医疗发展的PEST分析及对策研究 被引量：21

18

作者 华慧慧 魏姝 +2 位作者 吴迪 李志光 卫陈 《中国卫生事业管理》 北大核心 2020年第11期801-803,807,共4页

近年来,随着“互联网+”概念的提出,互联网医疗已成为我国医疗领域发展的新方向,特别是最近五年来,伴随着国家一系列布局,互联网医疗在我国取得了较为快速的发展,也受到社会资本的青睐。然而,现阶段互联网医疗面临着信息泄露、医疗事故... 近年来,随着“互联网+”概念的提出,互联网医疗已成为我国医疗领域发展的新方向,特别是最近五年来,伴随着国家一系列布局,互联网医疗在我国取得了较为快速的发展,也受到社会资本的青睐。然而,现阶段互联网医疗面临着信息泄露、医疗事故频发、应用范围受限等问题。文章利用PEST分析法,从政治环境、经济环境、社会环境和技术环境四个方面探究互联网医疗在我国的发展趋势,并为互联网医疗的可持续发展提供建议。 展开更多

关键词 互联网医疗 PEST分析 发展趋势 对策

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场域理论下公务员避责行为生成机制的实证研究 被引量：9

19

作者 王英 魏姝 +1 位作者 吴少微 唐雲 《中南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第5期167-181,共15页

公务员的避责行为在一定程度上会掣肘政府治理绩效的提升,厘清其生成逻辑方能从根源上找出破解之道。基于场域理论构建“场域—感知—行为”的整体性分析框架,利用A省领导及下属公务员匹配调查数据,探究地方公务员在中国语境下避责行为... 公务员的避责行为在一定程度上会掣肘政府治理绩效的提升,厘清其生成逻辑方能从根源上找出破解之道。基于场域理论构建“场域—感知—行为”的整体性分析框架,利用A省领导及下属公务员匹配调查数据,探究地方公务员在中国语境下避责行为的生成机制。研究发现:与个体的惯习因素相比,所处行政环境的规则张力和资本约束对地方公务员避责行为的生成发挥着更关键的作用,控制风险感知变量后的资本约束更容易催生其避责行为的产生。由此可知,地方公务员避责行为的生成逻辑主要表现是“主动为”的压力型逻辑和“不得不为”的约束型逻辑,这两种逻辑对不同职务类别、服务对象的公务员避责行为的影响也显著不同。研究为厘清公务员避责行为的生成机制提供了新的实践支持,也为现阶段破除避责困境提供了启示。 展开更多

关键词 场域理论 避责行为 风险感知 生成逻辑

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单位制视角下中国城镇居民的环保公众参与行为差异分析 被引量：3

20

作者 肖哲 魏姝 《中南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第5期125-135,共11页

以一项全国性的社会调查数据(CGSS2013)为样本,从多个维度探讨了中国特有的单位制度对城镇居民的环保公众参与行为的影响。研究显示,相比“非单位人”,“单位人”有更高的概率参加那些由国家和(工作)单位直接发起或动员的公众参与活动,... 以一项全国性的社会调查数据(CGSS2013)为样本,从多个维度探讨了中国特有的单位制度对城镇居民的环保公众参与行为的影响。研究显示,相比“非单位人”,“单位人”有更高的概率参加那些由国家和(工作)单位直接发起或动员的公众参与活动,但这些活动多体现为浅层次的公众参与。整体上看,单位人和非单位人在深层次环保公众参与积极性上没有显著差异。但进一步分析表明:单位制弱化了环保宣传教育活动对于深层次环保公众参与的促进作用。颇具意味的是,在“参加(工作)单位和政府组织的环保宣传教育活动”的群体中,非单位人比单位人更可能参加深层次的公众参与活动。未来政府部门应该注重增加非单位人的环保公众参与机会和渠道、为民间环保组织的发展提供良好的制度保障和充裕的发展空间。在推动环保公众参与的过程中,参与活动主办方既要考虑动员成本和“出勤率”,又要从公众参与的效果,尤其是长期效果的角度对参与过程进行整体设计和评估。 展开更多

关键词 环保公众 公众参与 单位制 影响机制

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