治理视角下市级国土空间规划编制体系研究——以雄安新区为例 被引量：5

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作者 骆悰 杨秋惠 +1 位作者 顾竹屹 方澜 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第4期88-95,共8页

各地方空间规划体系的建设,既是空间治理方式,也是城市治理能力的体现。研究以现代化城市治理为视角,以雄安新区为例,探索价值导向引领下的市级国土空间规划编制体系,提出由全域治理单元和多层次、网络化传导结构组成的空间网络架构;提... 各地方空间规划体系的建设,既是空间治理方式,也是城市治理能力的体现。研究以现代化城市治理为视角,以雄安新区为例,探索价值导向引领下的市级国土空间规划编制体系,提出由全域治理单元和多层次、网络化传导结构组成的空间网络架构;提出“战略—控制”两层次、多深度的规划编制体系,并从划分依据、单元类别、尺度规模、空间管控等方面提出空间治理单元规划的精细化编制方法;针对规划实施提出规划全周期、分阶段的动态维护和管理弹性适应等建议,为雄安新区建设现代化城市治理新标杆、为各地开展市级国土空间规划工作提供参考。 展开更多

关键词 雄安新区 现代化治理 国土空间规划体系 单元管理

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经济普查数据在城市总体规划中应用的探索与思考 被引量：8

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作者 骆悰 申立 +2 位作者 苏红娟 朱春节 李长风 《上海城市规划》 2015年第6期27-31,60,共6页

经研究发现,经济普查数据在城市总体规划中的作用存在:数据采集空间到户但只达到相对精确落地程度、数据统计划定到普查小区但须与规划单元相衔接、数据字段逐次增加但也造成趋势分析困难,以及数据调查全面但空间覆盖并不完整等特点和... 经研究发现,经济普查数据在城市总体规划中的作用存在:数据采集空间到户但只达到相对精确落地程度、数据统计划定到普查小区但须与规划单元相衔接、数据字段逐次增加但也造成趋势分析困难,以及数据调查全面但空间覆盖并不完整等特点和难点。研究指出:在大数据应用和政府转型的背景下,经济普查数据作为重要的政府数据,其重要性并不是削弱相反日益突出,但由于这些数据统计工作处于初期阶段,管理导向优于应用导向,也缺少必要的统一部署,因此包括经普数据在内的政府数据在城市规划中的应用空间仍较为有限。随着当前开源数据应用的深入,也对政府数据提出了更高的要求。推动资源整合、加快政府数据平台建设,不仅是政府数据开放共享的关键前提,也是政府部门的当然之责。 展开更多

关键词 大数据 经济普查数据 城市总体规划 应用探索

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临港新城的规划实施评估与发展建议 被引量：7

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作者 骆悰 许菁芸 胡莉莉 《上海城市规划》 2009年第4期39-42,共4页

作为上海最大的新兴产业新城的临港,正处于加速建设的起步阶段。编制在全面建设启动之前的城市规划需要与时俱进的技术跟踪和科学全面的实施检讨。目前,临港主要的先期发展建设地区:主城区、重装备产业区和物流园区均已完成了各自的规... 作为上海最大的新兴产业新城的临港,正处于加速建设的起步阶段。编制在全面建设启动之前的城市规划需要与时俱进的技术跟踪和科学全面的实施检讨。目前,临港主要的先期发展建设地区:主城区、重装备产业区和物流园区均已完成了各自的规划实施评估,其他成规模建设地区的规划实施评估也正在开展之中。通过这一系列的评估研究,提出临港新城下一步规划建设的相关建议,供有关决策和实施部门参考。 展开更多

关键词 临港新城 规划实施评估 发展建议

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转型背景下上海城市规划空间发展研究与思考 被引量：5

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作者 骆悰 《上海城市规划》 2011年第1期40-43,共4页

本轮上海城市总体规划自本世纪初实施以来,上海与全国其他城市一样,迎来了几乎是史上最大规模的城市扩张和社会经济的高速增长,亦率先面临转型发展的急迫要求。2011年是上海市‘十二五’规划的起始年,也是上海‘后世博’城市发展的起步... 本轮上海城市总体规划自本世纪初实施以来,上海与全国其他城市一样,迎来了几乎是史上最大规模的城市扩张和社会经济的高速增长,亦率先面临转型发展的急迫要求。2011年是上海市‘十二五’规划的起始年,也是上海‘后世博’城市发展的起步年,结合最近两年上海总体规划层面的相关规划与研究,对上海城市规划建设提出建议与思考。 展开更多

关键词 转型 城市空间 发展战略

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新冠肺炎疫情对市级国土空间总体规划的启示 被引量：3

5

作者 骆悰 刘龙 《上海城市规划》 2020年第2期80-86,共7页

新型冠状病毒肺炎(COVID-19,以下简称"新冠肺炎")疫情直观印证了推进治理体系和治理能力现代化的重要性和急迫性。疫情集中在大城市暴发,显示了城市将是我国未来一段时间内推进治理体系建设的重要战场。市级国土空间总体规划... 新型冠状病毒肺炎(COVID-19,以下简称"新冠肺炎")疫情直观印证了推进治理体系和治理能力现代化的重要性和急迫性。疫情集中在大城市暴发,显示了城市将是我国未来一段时间内推进治理体系建设的重要战场。市级国土空间总体规划的科学性本质上应是城市治理水平而非建设水平的反映,安全保障能力是检验城市治理能力现代化的重要标尺。推动安全防灾规划从设施布局向综合治理转变、从建设落地向提升应急响应能力转变、从指标约束向资源配置优化转变,对于提升市级国土空间总体规划的科学性、充分发挥其作为城市发展蓝图的作用具有重要意义。 展开更多

关键词 市级国土空间总体规划 城市安全治理 安全防灾 规划科学性 COVID-19

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上海郊区城乡发展的挑战与规划应对 被引量：1

6

作者 骆悰 周文娜 《规划师》 2007年第11期31-34,共4页

当前,上海郊区城乡进入了快速发展期,人口增速迅猛,建设用地增幅惊人,郊区经济结构、就业结构乃至居住方式均发生了巨大变化,上海郊区城乡发展向集约高效增长方式转变成为必然,可在现有郊区规划编制层次中增加控制性编制单元层次,作为... 当前,上海郊区城乡进入了快速发展期,人口增速迅猛,建设用地增幅惊人,郊区经济结构、就业结构乃至居住方式均发生了巨大变化,上海郊区城乡发展向集约高效增长方式转变成为必然,可在现有郊区规划编制层次中增加控制性编制单元层次,作为总规与控规之间的重要环节。面对城乡发展现状,嘉定区在规划的衔接、各层次规划编制范围、宏观控制、指标控制及设施落地控制等方面进行了探索。 展开更多

关键词 上海郊区 城乡发展 嘉定

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上海市郊工业区建设布局动态分析——以松江、青浦、嘉定为例

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作者 骆悰 《规划师》 2003年第8期17-19,共3页

市郊工业区一直是上海郊区发展的缩影和排头兵,近年来,上海郊区迎来了历史性战略发展期,市郊工业区再次成为建设热点。有必要对上海城市总体规划编制以来市郊工业区的发展状况进行研究与分析,剖析问题,提出对策。

关键词 上海 郊工业区 总体规划 小城镇规划

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临港新城:城市规划技术探索的最佳实践区

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作者 骆悰 《上海城市规划》 2009年第4期56-60,共5页

临港新城,是上海城市发展建设史上规模最大的新兴产业新城,将在一片滩涂和农田上承担起上海建设国际航运中心、发展现代服务业和先进制造业的历史重任。随着新城规划建设的不断推进,在城市规划的各个层面都开始呈现出了领先一步的探索... 临港新城,是上海城市发展建设史上规模最大的新兴产业新城,将在一片滩涂和农田上承担起上海建设国际航运中心、发展现代服务业和先进制造业的历史重任。随着新城规划建设的不断推进,在城市规划的各个层面都开始呈现出了领先一步的探索性和更深一步的思考性。临港新城,已经逐步成为上海探索城市规划学科发展和管理提升的最佳实践区和示范区。 展开更多

关键词 临港新城 规划技术 规划实践

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注目上海发展,畅话城镇体系

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作者 严涧 刘海生 +9 位作者 杨海荣 郁鸿胜 周建斌 骆悰 彭再德 杜德斌 张雯 陈秉钊 彭震伟 黄建中 《上海城市规划》 2006年第1期6-11,共6页

　　严涧(主持人,上海市城市规划管理局): 　　<上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要>提出,要按照'1966'(1个中心城,9个新城,60个左右新市镇,600个左右中心村)城镇体系规划目标,分步实施,整体推进,建设一批与... 　　严涧(主持人,上海市城市规划管理局): 　　<上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要>提出,要按照'1966'(1个中心城,9个新城,60个左右新市镇,600个左右中心村)城镇体系规划目标,分步实施,整体推进,建设一批与上海国际大都市发展水平相适应的新城、新市镇,探索试点中心村发展,促进中心城区人口疏解,吸引农民进入城镇,逐步归并自然村,提高郊区的城镇化和集约化水平,构建上海现代化国际大都市新郊区.它将人口、产业、环境、资源、基础设施等要素整体纳入城镇体系,促进城乡协调发展.<上海城市规划>期刊有幸邀请了相关方面的专家、学者,围绕构建完善'1966'城镇规划体系进行座谈讨论,希望大家畅所欲言.…… 展开更多

关键词 城镇体系 规划管理局 城市地区 骆惊 中心村建设 国际大都市 编制办法 三角区域 生活配套 上海现代化

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转型背景下城市总体规划实施评估方法与机制研究 被引量：11

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作者 彭晖 骆悰 《上海城市规划》 2013年第3期23-29,共7页

开展总规实施评估已成为学界和业界共识,但由于当前社会经济转型尚未完成、总规自身挑战日增、评估自身尚处于起步期等原因,往往难以发挥其应有作用。通过回归公共政策评估本源和内涵,着眼于"应然"状态的总规实施评估的定义... 开展总规实施评估已成为学界和业界共识,但由于当前社会经济转型尚未完成、总规自身挑战日增、评估自身尚处于起步期等原因,往往难以发挥其应有作用。通过回归公共政策评估本源和内涵,着眼于"应然"状态的总规实施评估的定义、方法与机制,总结发挥实施评估作用的外部制度环境,剖析总规实施评估现状,提出基于当前制度环境下建立总规实施评估制度的可操作性策略和路径。 展开更多

关键词 总规实施评估 评估方法 评估制度

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新疆博乐市空间发展战略、博河新区控制性详细规划及城市设计

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作者 纪立虎 骆悰 +3 位作者 倪嘉 李艳 郭淳彬 吴芳芳 《上海城市规划》 2013年第3期52-59,共8页

作为我国及新疆面向中亚的重要开放城市,新疆博乐市的发展应统筹区域资源、结合口岸特色,走出一条新型城镇化道路。规划抓住博河新区发展的有力契机,战略先行、规划引领、理念科学、对接实施,创新了规划编制方式、规划组织形式和规划技... 作为我国及新疆面向中亚的重要开放城市,新疆博乐市的发展应统筹区域资源、结合口岸特色,走出一条新型城镇化道路。规划抓住博河新区发展的有力契机,战略先行、规划引领、理念科学、对接实施,创新了规划编制方式、规划组织形式和规划技术手段,提升了规划可行性,谱写了博乐城市发展的新篇章。 展开更多

关键词 博乐市 空间战略 控制性详细规划 城市设计

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面向存量发展时代的上海强度分区规划技术方法优化研究——基于多要素互动反馈的探讨

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作者 邹玉 骆悰 朱春节 《上海城市规划》 2025年第1期21-27,共7页

上海较早开展强度分区规划的技术方法研究。现行的开发强度管控制度已执行了10余年,在上海的规划管理中发挥了重要作用。《上海市城市总体规划(2017—2035年)》明确了规划建设用地负增长的要求。上海已经转入了注重存量发展的新时代;强... 上海较早开展强度分区规划的技术方法研究。现行的开发强度管控制度已执行了10余年,在上海的规划管理中发挥了重要作用。《上海市城市总体规划(2017—2035年)》明确了规划建设用地负增长的要求。上海已经转入了注重存量发展的新时代;强度分区主要解决的问题,已经从为增量空间开发制定统一规则,转向提升城市空间品质和促进城市高质量发展。依据强度分区的基本特点,从问题导向和趋势导向出发,研究上海强度分区规划技术方法的优化路径;提出以现状与规划数据库分析为基础,依托综合交通模型,构建总规分解和主导因素相结合的规划分区制定技术框架,以实现强度和高度的协同统一、“人口—用地—交通—形态”的互动反馈。最后,延伸探讨精细化管控的若干规则。 展开更多

关键词 强度分区规划 技术方法 多要素互动反馈 上海

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