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创新博士生培养模式促进新质生产力形成--以PTN项目为例
1
作者
韩凤芹
杨小强
《中国科技论坛》
北大核心
2025年第5期120-127,共8页
博士生培养模式是影响博士生教育质量和培养高层次创新人才的关键因素,优化创新培养模式对于新质生产力的塑造具有直接且深远的影响。当前,中国的博士生培养模式主要实行“单一导师制”,该制度在一定程度上导致了学科知识结构的单一性...
博士生培养模式是影响博士生教育质量和培养高层次创新人才的关键因素,优化创新培养模式对于新质生产力的塑造具有直接且深远的影响。当前,中国的博士生培养模式主要实行“单一导师制”,该制度在一定程度上导致了学科知识结构的单一性、科研与教学的融合程度不足等系列问题,限制了新质生产力发展所需高层次创新人才的培养。鉴于此,本文选取PTN项目作为研究案例,深入探讨“轮转制”博士生培养模式在激发创新意识、提升原始创新能力以及推动跨学科和实践能力培养方面的积极效应,为新质生产力的发展提供有力的高层次创新人才支撑。研究发现,PTN项目通过创新招生机制、课程体系以及培养模式,显著增强了博士生的创新能力和实践能力,为新质生产力的形成提供高层次创新人才和一流的科技成果。因此,建议推广PTN项目的成功经验,探索构建适合不同学科领域的“轮转制”培养模式,并建立合作与交流平台,打破传统人才培养的局限,构建科学合理的评价体系,培养一批具有国际视野、跨界思维和实践创新能力的拔尖创新人才,促进新质生产力的持续发展。
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关键词
轮转制
单一导师制
新质生产力
博士生培养模式
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职称材料
中国能源税问题的初步研究
被引量:
9
2
作者
韩凤芹
苏明
+1 位作者
傅志华
黄运
《经济研究参考》
2008年第55期2-12,共11页
开征能源税既是我国社会经济长期可持续发展的现实需要,也是对国际经验的有益借鉴。我国征收能源税应该遵循三个原则,即以"调控"为主,兼顾"收入";限制与鼓励并举,着力调整能源结构;循序渐进。据此,本文进一步就能...
开征能源税既是我国社会经济长期可持续发展的现实需要,也是对国际经验的有益借鉴。我国征收能源税应该遵循三个原则,即以"调控"为主,兼顾"收入";限制与鼓励并举,着力调整能源结构;循序渐进。据此,本文进一步就能源税的若干具体问题进行了探讨,基本结论和建议是:能源税的征税对象应定位于原煤及煤炭制品、原油及石油制品,纳税环节宜确定在生产销售环节,而计税依据应采用从量计征的方法。
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关键词
能源税
中国
石油制品
可持续发展
社会经济
国际经验
能源结构
循序渐进
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职称材料
资源型城市转型的国际经验及借鉴
被引量:
5
3
作者
韩凤芹
李成威
梁良从
《经济研究参考》
北大核心
2009年第71期12-16,共5页
关键词
资源型城市转型
国际经验
借鉴
矿业城市
产业结构失衡
产业结构调整
矿产资源
社会问题
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职称材料
“金砖四国”科技政策的比较分析与启示
被引量:
7
4
作者
韩凤芹
樊轶侠
《经济研究参考》
CSSCI
北大核心
2013年第72期19-35,共17页
"金砖四国"同属发展中大国,其对科技创新重要性的认识一致,不断加大科技投入的政策方向明确,反映在科技政策上,呈现出较多共性特点,但是,"金砖四国"之间科技投入水平、科技产出效率还有一定差距,与西方发达国家相比...
"金砖四国"同属发展中大国,其对科技创新重要性的认识一致,不断加大科技投入的政策方向明确,反映在科技政策上,呈现出较多共性特点,但是,"金砖四国"之间科技投入水平、科技产出效率还有一定差距,与西方发达国家相比,差距就更大,这与发展中国家的科技创新环境、科技体制政策紧密相关。近年来,结合各自国情,"金砖四国"进行了科技体制政策的一些创新,其创新实践给我们提供了如下启示:在发展中国家,科技创新战略的实现更具有长期性和挑战性,它不是增加政府科技投入这么简单,需要大量高素质的科技创新人才、良好的科技创新环境和科学有效的科技体制,而这些要素的取得,需要发展中国家付出更多努力,特别是在投入机制、投入结构的优化和软环境建设方面。
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关键词
金砖四国
科技政策
科技创新
研发投入
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职称材料
欧盟凝聚与区域发展基金的发展及其启示
被引量:
9
5
作者
韩凤芹
孙美楠
《经济研究参考》
CSSCI
北大核心
2012年第1期62-76,共15页
欧盟凝聚与区域发展基金是欧盟区域政策的重要组成部分,它在推动欧盟区域发展以及区域内部经济社会凝聚与融合方面发挥了重要作用。本文通过对欧盟区域政策特别是凝聚与区域发展基金的历史演变、成效以及最新进展的分析,结合我国的发展...
欧盟凝聚与区域发展基金是欧盟区域政策的重要组成部分,它在推动欧盟区域发展以及区域内部经济社会凝聚与融合方面发挥了重要作用。本文通过对欧盟区域政策特别是凝聚与区域发展基金的历史演变、成效以及最新进展的分析,结合我国的发展水平和区域发展现状,得到以下启示:区域发展基金是区域政策实施的重要财力保障;明确的区域发展目标是区域发展基金得以有效发挥作用的制度保障;要制定严格且科学的区域发展基金管理监督体系;结合我国国情,因地制宜地实施我国的区域发展基金。
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关键词
欧盟区域政策
结构基金
地区差距
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职称材料
分类促进我国资源型城市可持续发展
被引量:
7
6
作者
韩凤芹
万寿琼
《经济研究参考》
北大核心
2014年第54期5-9,11,共6页
自然资源的不可再生性,决定了以其为依托的资源型城市具有生命周期性。据此,我们将资源型城市分为初期资源型城市(包括成长型和战略储备型)、成熟型资源城市和枯竭型资源城市三种类型。从实践中看,可持续发展意识不强是我国各类资源型...
自然资源的不可再生性,决定了以其为依托的资源型城市具有生命周期性。据此,我们将资源型城市分为初期资源型城市(包括成长型和战略储备型)、成熟型资源城市和枯竭型资源城市三种类型。从实践中看,可持续发展意识不强是我国各类资源型城市发展中存在的一个共性问题,在政策层面则表现为,问题导向,缺乏分类引导,忽略了不同类型资源型城市的特点。本文建议:处于不同发展阶段的资源型城市应实行差异化发展战略,采取与之相适应的分类引导政策。包括科学规划成长型城市,强调有序发展;激励机制与约束机制并举,引导成熟型城市主动转型,实现可持续发展;财力支持与制度建设相结合,资源枯竭城市要侧重转型发展;推动资源税等税制改革,建立资源型城市可持续发展税收激励机制。
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关键词
资源型城市
界定和分类
可持续发展
政策建议
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职称材料
日本运用科技政策推动区域经济发展的实践及启示
被引量:
4
7
作者
韩凤芹
周斌
+1 位作者
韩凤伶
闵义铉
《经济研究参考》
CSSCI
北大核心
2012年第51期22-32,共11页
本文系统介绍了日本运用科技政策推动区域经济发展的做法,并对其效果、存在的问题及原因和可提供的启示进行分析。结合中国的科技政策现状,我们得到了如下认识:实现科技与经济相互融合是科技政策推动区域经济发展的重要内容;科技政策难...
本文系统介绍了日本运用科技政策推动区域经济发展的做法,并对其效果、存在的问题及原因和可提供的启示进行分析。结合中国的科技政策现状,我们得到了如下认识:实现科技与经济相互融合是科技政策推动区域经济发展的重要内容;科技政策难以解决区域经济发展不均衡问题;科技资金投入要与经济发展水平相适应,具有可持续性;克服条块分割,建立统一的科技管理体制是科技推动区域经济发展最重要的组织方式;建立科技发展重点区是中央科技政策推动区域经济发展的组织方式之一。
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关键词
科技政策
区域经济发展
日本政策实践
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职称材料
国外政府干预地区差距的实践及借鉴
被引量:
8
8
作者
韩凤芹
《经济研究参考》
2004年第10期2-13,共12页
地区经济发展不平衡是世界各国带有共性的一个发展问题,各国政府都对地区差距进行了不同程度的干预.受经济发展水平和市场化程度的影响,各国干预地区差距的方法各具特色.我们分别选取了几个较大的发达和发展中国家进行分析.
关键词
外国
政府干预
地区差距
财政转移支付
发达国家
发展中国家
投资环境
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职称材料
政府购买科技服务及其预算管理的国际做法与启示
被引量:
1
9
作者
韩凤芹
武靖州
万寿琼
《经济研究参考》
北大核心
2015年第19期55-64,共10页
西方国家普遍采用政府购买服务的方式提供公共产品与服务,具体到科技领域,政府购买方式多样化,并形成了与之相适应的预算管理模式。基于国外政府购买科技服务及其预算管理做法的分析,本文提出如下建议:政府购买科技服务应有相应的法律...
西方国家普遍采用政府购买服务的方式提供公共产品与服务,具体到科技领域,政府购买方式多样化,并形成了与之相适应的预算管理模式。基于国外政府购买科技服务及其预算管理做法的分析,本文提出如下建议:政府购买科技服务应有相应的法律依据与制度设计;政府购买科技服务的预算管理应当规范;应探索并形成适用政府购买科技服务的绩效评估模式;政府购买科技服务的机制应体现竞争性;应以政府购买科技服务推进科技创新领域的"公私合作伙伴关系"。
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关键词
政府购买
科技服务
预算管理
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职称材料
科技事权划分的国际做法及其启示
被引量:
2
10
作者
韩凤芹
樊轶侠
《经济研究参考》
北大核心
2016年第3期35-46,共12页
本文分析了美国、日本等国家中央与地方科技事权的划分情况以及科技事权履行的管理体系及政策工具,结合我国科技事权的现状,提出了中央与地方科技事权划分的基本思路:(1)围绕营造创新环境科学界定政府科技事权;(2)围绕优化创新环境,明...
本文分析了美国、日本等国家中央与地方科技事权的划分情况以及科技事权履行的管理体系及政策工具,结合我国科技事权的现状,提出了中央与地方科技事权划分的基本思路:(1)围绕营造创新环境科学界定政府科技事权;(2)围绕优化创新环境,明确中央与地方政府间科技事权的划分;(3)注重科技事权本身的不断创新和适应性调整。
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关键词
科技事权划分
国际经验
基本思路
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职称材料
地区差距与政府失灵
被引量:
3
11
作者
韩凤芹
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2005年第8期4-8,共5页
中国地区差距不断扩大是政府失灵的直接表现,即政府的干预政策和干预行为不仅没有实现公平的目标,而且还加剧了不公平。本文首先描述了地区差距扩大中政府失灵的表现,进一步分析了政府失灵的原因,在此基础上提出了缩小地区差距的相关政...
中国地区差距不断扩大是政府失灵的直接表现,即政府的干预政策和干预行为不仅没有实现公平的目标,而且还加剧了不公平。本文首先描述了地区差距扩大中政府失灵的表现,进一步分析了政府失灵的原因,在此基础上提出了缩小地区差距的相关政策建议。
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关键词
地区差距
政府失灵
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职称材料
碱渣土强度和变形的室内试验研究
被引量:
3
12
作者
韩凤芹
张明义
周益众
《青岛建筑工程学院学报》
2004年第1期20-22,共3页
进行了不同配比碱渣土的室内力学性能试验,试验结果表明加入钢渣、分砂后提高了碱渣土的抗剪强度,减小了其压缩性,而加石灰的碱渣士的无侧限抗压强度大幅提高。
关键词
碱渣土
变形
室内试验
钢渣
抗压强度
压缩性
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职称材料
财政政策在中国未来经济发展中的作用
被引量:
2
13
作者
韩凤芹
《经济研究参考》
2004年第86期14-18,共5页
中共十六届三中全会通过的<关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>明确提出了要以新的发展观和新的改革观来解决当前经济体制改革中面临的问题,并特别指出按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自...
中共十六届三中全会通过的<关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>明确提出了要以新的发展观和新的改革观来解决当前经济体制改革中面临的问题,并特别指出按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用.那么这其中财政处于什么地位,财政政策应发挥怎样的作用呢?这些都是本文要回答的.
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关键词
财政政策
中国
经济发展
科学发展观
资源配置
经济增长率
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职称材料
区域经济统筹发展中的政府作用与政策建议
被引量:
1
14
作者
韩凤芹
《经济研究参考》
2005年第27期2-8,共7页
区域经济统筹发展是新发展观的一个重要组成部分,而解决地区差距问题是区 域经济统筹发展的最主要内容之一。本文通过对地区经济发展差距的实证分析,得出了中 国地区间发展差距的扩大与体制和政策因素紧密相关的结论。在此基础上,作者...
区域经济统筹发展是新发展观的一个重要组成部分,而解决地区差距问题是区 域经济统筹发展的最主要内容之一。本文通过对地区经济发展差距的实证分析,得出了中 国地区间发展差距的扩大与体制和政策因素紧密相关的结论。在此基础上,作者从理论上 分析了市场因素不能自动实现区域经济的统筹发展而必须发挥政府作用的原因,提出政府 在区域经济统筹发展中的基本定位:区域经济统筹发展需要政府干预,但这种干预必须以市 场为基础,并从财政、金融两方面提出了相关的政策建议。
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关键词
统筹发展
区域经济
政策建议
政府作用
地区经济发展差距
重要组成部分
地区差距
实证分析
政策因素
市场因素
政府干预
发展需要
经济统筹
基本定位
发展观
地区间
相关
体制
财政
金融
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职称材料
构建我国个人收入分配的税收调节体系的设想
被引量:
1
15
作者
韩凤芹
《经济研究参考》
1997年第37期23-27,共5页
一、近代西方发达国家几种调节个人收入分配的主要税种 (一)个人所得税。西方的个人所得税最早来源于英国1798年的英法战争,当时为筹措战争经费,除发行巨额公债外还向富有阶层课以重税,同时订有各种宽免扣除的规定,这是英国所得税的雏...
一、近代西方发达国家几种调节个人收入分配的主要税种 (一)个人所得税。西方的个人所得税最早来源于英国1798年的英法战争,当时为筹措战争经费,除发行巨额公债外还向富有阶层课以重税,同时订有各种宽免扣除的规定,这是英国所得税的雏形。此后,时征时停,一直到1892年通过立法才使所得税成为经常性税种,以后又屡经修改,日臻完善,形成了比较规范的税制和征管体系,使个人所得税成为英国税收的主要税种。1994—1995年财政年度(1994年4月1日至1995年3月31日)。
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关键词
税收调节体系
个人所得税
个人收入分配
纳税人
社会保障税
税务机关
被继承人
遗产税和赠与税
分类税制
居民身份证
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职称材料
“生成-运行-价值”视角下新型研发组织的演化逻辑:江苏产业技术研究院的单案例分析
被引量:
4
16
作者
韩凤芹
张江朋
陈亚平
《中国软科学》
CSSCI
CSCD
北大核心
2024年第5期39-47,共9页
新型研发组织是高水平科技自立自强发展的重要主体,在有效链接科学与产业中发挥了重要作用,其演化逻辑值得深入探讨。基于“动态情境-资源重整-创新供给”理论构建新型研发组织“生成-运行-价值”演化逻辑分析框架,并以江苏产业技术研...
新型研发组织是高水平科技自立自强发展的重要主体,在有效链接科学与产业中发挥了重要作用,其演化逻辑值得深入探讨。基于“动态情境-资源重整-创新供给”理论构建新型研发组织“生成-运行-价值”演化逻辑分析框架,并以江苏产业技术研究院为典型案例,探究新型研发组织的成功密码。研究发现,新型研发组织生成于科技体制改革的动态情境下,通过资源结构化、能力化和杠杆化的系列机制设计,推动了创新资源从“可用”向“为我所用”再到“价值最大化”的演变,最终实现了技术服务、人才培养、生态营造、创新外溢的多重价值,为国家创新体系建设提供了重要支撑。
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关键词
新型研发组织
演化逻辑
资源编排
江苏产业技术研究院
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职称材料
1997年财政形势分析和1998年展望
17
作者
韩凤芹
《经济研究参考》
1998年第20期2-9,共8页
一、1997年财政运行的基本判断:喜中有忧 (一)1997年财政形势喜人。 1.财政收入增长幅度较快,中央财政收入增长快于地方财政收入。1997年财政收入继续保持快速增长的势头。1月~11月份。
关键词
财政形势
增幅
中央财政收入
消费税
税收收入
增值税
欠税
财政支出
11月份
口环
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职称材料
增加教育投入 促进经济可持续发展
18
作者
韩凤芹
《经济研究参考》
1999年第3期54-55,F0004,共3页
一、对我国现行教育投资体制的评价 我国现行教育投资体制是从传统体制演化而来的,经过几年的完善与发展,已逐步形成了一种以政府投资为主,单位、个人和社会团体为辅,投资管理决策相对分散的教育投资管理体制,这一教育投资体制对...
一、对我国现行教育投资体制的评价 我国现行教育投资体制是从传统体制演化而来的,经过几年的完善与发展,已逐步形成了一种以政府投资为主,单位、个人和社会团体为辅,投资管理决策相对分散的教育投资管理体制,这一教育投资体制对促进整个教育和社会经济的发展起到了十分重要和积极的作用,但随着市场经济体制的确定,现行的教育投资体制已暴露出了许多问题,这将有碍于教育自身的健康与稳定发展,也不利于社会经济的长期稳定发展。
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关键词
教育投入
经济可持续发展
教育投资体制
投资管理体制
市场经济体制
社会经济
传统体制
政府投资
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职称材料
静压桩承载力分析
被引量:
8
19
作者
周益众
马振国
+1 位作者
张明义
韩凤芹
《青岛理工大学学报》
CAS
2005年第6期140-142,147,共4页
结合东营某工程的静力压桩资料、静载试验资料及静力触探资料,计算模拟了压桩力,分析了沉桩的可能性,预估了单桩承载力并与静载试验结果进行对比,其结果令人满意,为设计和施工提供了很有价值的依据.
关键词
静力压桩
静力触探
静载试验
压桩力
单桩承载力
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职称材料
科技创新需要中央与地方分工合作
被引量:
7
20
作者
刘尚希
韩凤芹
《经济研究参考》
北大核心
2016年第3期75-84,共10页
本文在重新审视当前中央与地方关系的基础上提出,基于科技创新的属性,中央地方在科技事权与支出责任的划分上应明确为分工与合作关系,既不能泾渭分明,一分了之;也不能主次不分,责任不清。基本思路是:一是明确中央事权及相应的支出责任...
本文在重新审视当前中央与地方关系的基础上提出,基于科技创新的属性,中央地方在科技事权与支出责任的划分上应明确为分工与合作关系,既不能泾渭分明,一分了之;也不能主次不分,责任不清。基本思路是:一是明确中央事权及相应的支出责任。宏观统筹协调、宏观科技政策、基础性、前沿类研究等应确定为中央事权,中央承担相应的支出责任。对因自身特殊需求,履行了部分中央事权的地方政府和企业,应运用科学合理的机制分担成本,如当前地方政府、企业投入了自身应用需求导向的基础研究,中央可考虑对地方政府给予事后奖励、对企业给予税收优惠政策等手段,以形成合力。二是难以明确划分、需要合作完成的,在支出责任上分清主次,尽可能做到责权匹配。科技体制改革及其实施、重大公益和社会性研发等应确定为中央地方共担事权,中央承担主要支出责任,地方承担辅助责任;应用基础研究、技术市场培育、与特定地区产业发展方向相关的创新活动应确定为地方中央共担事权,地方承担主要支出责任,中央承担辅助责任。三是区域科技政策、一般性成果转化和技术应用、科技中介服务体系等应确定为地方事权,地方承担支出责任。文章最后强调要创新机制实现中央与地方的分工合作。
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关键词
科技创新
科技事权划分
中央和地方关系
分工与合作关系
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职称材料
题名
创新博士生培养模式促进新质生产力形成--以PTN项目为例
1
作者
韩凤芹
杨小强
机构
中国财政科学研究院
出处
《中国科技论坛》
北大核心
2025年第5期120-127,共8页
基金
国家社会科学基金项目“加快实现高水平科技自立自强的科技财政体制研究”(22VRC109)
内蒙古自治区教育厅高等学校科学研究项目人文社科重点项目“高校‘有组织科研’运行逻辑与治理路径”(NJSZ23027)。
文摘
博士生培养模式是影响博士生教育质量和培养高层次创新人才的关键因素,优化创新培养模式对于新质生产力的塑造具有直接且深远的影响。当前,中国的博士生培养模式主要实行“单一导师制”,该制度在一定程度上导致了学科知识结构的单一性、科研与教学的融合程度不足等系列问题,限制了新质生产力发展所需高层次创新人才的培养。鉴于此,本文选取PTN项目作为研究案例,深入探讨“轮转制”博士生培养模式在激发创新意识、提升原始创新能力以及推动跨学科和实践能力培养方面的积极效应,为新质生产力的发展提供有力的高层次创新人才支撑。研究发现,PTN项目通过创新招生机制、课程体系以及培养模式,显著增强了博士生的创新能力和实践能力,为新质生产力的形成提供高层次创新人才和一流的科技成果。因此,建议推广PTN项目的成功经验,探索构建适合不同学科领域的“轮转制”培养模式,并建立合作与交流平台,打破传统人才培养的局限,构建科学合理的评价体系,培养一批具有国际视野、跨界思维和实践创新能力的拔尖创新人才,促进新质生产力的持续发展。
关键词
轮转制
单一导师制
新质生产力
博士生培养模式
Keywords
Rotation-based training model
Single mentorship system
New quality productive forces
Doctoral training model
分类号
F2135 [经济管理—国民经济]
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职称材料
题名
中国能源税问题的初步研究
被引量:
9
2
作者
韩凤芹
苏明
傅志华
黄运
机构
财政部财政科学研究所
出处
《经济研究参考》
2008年第55期2-12,共11页
文摘
开征能源税既是我国社会经济长期可持续发展的现实需要,也是对国际经验的有益借鉴。我国征收能源税应该遵循三个原则,即以"调控"为主,兼顾"收入";限制与鼓励并举,着力调整能源结构;循序渐进。据此,本文进一步就能源税的若干具体问题进行了探讨,基本结论和建议是:能源税的征税对象应定位于原煤及煤炭制品、原油及石油制品,纳税环节宜确定在生产销售环节,而计税依据应采用从量计征的方法。
关键词
能源税
中国
石油制品
可持续发展
社会经济
国际经验
能源结构
循序渐进
分类号
F812.42 [经济管理—财政学]
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职称材料
题名
资源型城市转型的国际经验及借鉴
被引量:
5
3
作者
韩凤芹
李成威
梁良从
机构
财政部财政科学研究所
出处
《经济研究参考》
北大核心
2009年第71期12-16,共5页
关键词
资源型城市转型
国际经验
借鉴
矿业城市
产业结构失衡
产业结构调整
矿产资源
社会问题
分类号
F299.2 [经济管理—国民经济]
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职称材料
题名
“金砖四国”科技政策的比较分析与启示
被引量:
7
4
作者
韩凤芹
樊轶侠
机构
财政部财政科学研究所
出处
《经济研究参考》
CSSCI
北大核心
2013年第72期19-35,共17页
文摘
"金砖四国"同属发展中大国,其对科技创新重要性的认识一致,不断加大科技投入的政策方向明确,反映在科技政策上,呈现出较多共性特点,但是,"金砖四国"之间科技投入水平、科技产出效率还有一定差距,与西方发达国家相比,差距就更大,这与发展中国家的科技创新环境、科技体制政策紧密相关。近年来,结合各自国情,"金砖四国"进行了科技体制政策的一些创新,其创新实践给我们提供了如下启示:在发展中国家,科技创新战略的实现更具有长期性和挑战性,它不是增加政府科技投入这么简单,需要大量高素质的科技创新人才、良好的科技创新环境和科学有效的科技体制,而这些要素的取得,需要发展中国家付出更多努力,特别是在投入机制、投入结构的优化和软环境建设方面。
关键词
金砖四国
科技政策
科技创新
研发投入
分类号
G321 [文化科学]
在线阅读
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职称材料
题名
欧盟凝聚与区域发展基金的发展及其启示
被引量:
9
5
作者
韩凤芹
孙美楠
机构
财政部财政科学研究所
出处
《经济研究参考》
CSSCI
北大核心
2012年第1期62-76,共15页
文摘
欧盟凝聚与区域发展基金是欧盟区域政策的重要组成部分,它在推动欧盟区域发展以及区域内部经济社会凝聚与融合方面发挥了重要作用。本文通过对欧盟区域政策特别是凝聚与区域发展基金的历史演变、成效以及最新进展的分析,结合我国的发展水平和区域发展现状,得到以下启示:区域发展基金是区域政策实施的重要财力保障;明确的区域发展目标是区域发展基金得以有效发挥作用的制度保障;要制定严格且科学的区域发展基金管理监督体系;结合我国国情,因地制宜地实施我国的区域发展基金。
关键词
欧盟区域政策
结构基金
地区差距
分类号
F835 [经济管理—金融学]
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职称材料
题名
分类促进我国资源型城市可持续发展
被引量:
7
6
作者
韩凤芹
万寿琼
机构
财政部财政科学研究所
出处
《经济研究参考》
北大核心
2014年第54期5-9,11,共6页
文摘
自然资源的不可再生性,决定了以其为依托的资源型城市具有生命周期性。据此,我们将资源型城市分为初期资源型城市(包括成长型和战略储备型)、成熟型资源城市和枯竭型资源城市三种类型。从实践中看,可持续发展意识不强是我国各类资源型城市发展中存在的一个共性问题,在政策层面则表现为,问题导向,缺乏分类引导,忽略了不同类型资源型城市的特点。本文建议:处于不同发展阶段的资源型城市应实行差异化发展战略,采取与之相适应的分类引导政策。包括科学规划成长型城市,强调有序发展;激励机制与约束机制并举,引导成熟型城市主动转型,实现可持续发展;财力支持与制度建设相结合,资源枯竭城市要侧重转型发展;推动资源税等税制改革,建立资源型城市可持续发展税收激励机制。
关键词
资源型城市
界定和分类
可持续发展
政策建议
分类号
F299.2 [经济管理—国民经济]
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职称材料
题名
日本运用科技政策推动区域经济发展的实践及启示
被引量:
4
7
作者
韩凤芹
周斌
韩凤伶
闵义铉
机构
财政部财政科学研究所
河北省滦县工信局
大连市国税局
出处
《经济研究参考》
CSSCI
北大核心
2012年第51期22-32,共11页
文摘
本文系统介绍了日本运用科技政策推动区域经济发展的做法,并对其效果、存在的问题及原因和可提供的启示进行分析。结合中国的科技政策现状,我们得到了如下认识:实现科技与经济相互融合是科技政策推动区域经济发展的重要内容;科技政策难以解决区域经济发展不均衡问题;科技资金投入要与经济发展水平相适应,具有可持续性;克服条块分割,建立统一的科技管理体制是科技推动区域经济发展最重要的组织方式;建立科技发展重点区是中央科技政策推动区域经济发展的组织方式之一。
关键词
科技政策
区域经济发展
日本政策实践
分类号
G323.13 [文化科学]
F131.3 [经济管理—世界经济]
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职称材料
题名
国外政府干预地区差距的实践及借鉴
被引量:
8
8
作者
韩凤芹
机构
财政部财政科学研究所
出处
《经济研究参考》
2004年第10期2-13,共12页
文摘
地区经济发展不平衡是世界各国带有共性的一个发展问题,各国政府都对地区差距进行了不同程度的干预.受经济发展水平和市场化程度的影响,各国干预地区差距的方法各具特色.我们分别选取了几个较大的发达和发展中国家进行分析.
关键词
外国
政府干预
地区差距
财政转移支付
发达国家
发展中国家
投资环境
分类号
F113 [经济管理—国际贸易]
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职称材料
题名
政府购买科技服务及其预算管理的国际做法与启示
被引量:
1
9
作者
韩凤芹
武靖州
万寿琼
机构
财政部财政科学研究所
出处
《经济研究参考》
北大核心
2015年第19期55-64,共10页
文摘
西方国家普遍采用政府购买服务的方式提供公共产品与服务,具体到科技领域,政府购买方式多样化,并形成了与之相适应的预算管理模式。基于国外政府购买科技服务及其预算管理做法的分析,本文提出如下建议:政府购买科技服务应有相应的法律依据与制度设计;政府购买科技服务的预算管理应当规范;应探索并形成适用政府购买科技服务的绩效评估模式;政府购买科技服务的机制应体现竞争性;应以政府购买科技服务推进科技创新领域的"公私合作伙伴关系"。
关键词
政府购买
科技服务
预算管理
分类号
F812.45 [经济管理—财政学]
F204 [经济管理—国民经济]
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职称材料
题名
科技事权划分的国际做法及其启示
被引量:
2
10
作者
韩凤芹
樊轶侠
机构
财政部财政科学研究所
出处
《经济研究参考》
北大核心
2016年第3期35-46,共12页
文摘
本文分析了美国、日本等国家中央与地方科技事权的划分情况以及科技事权履行的管理体系及政策工具,结合我国科技事权的现状,提出了中央与地方科技事权划分的基本思路:(1)围绕营造创新环境科学界定政府科技事权;(2)围绕优化创新环境,明确中央与地方政府间科技事权的划分;(3)注重科技事权本身的不断创新和适应性调整。
关键词
科技事权划分
国际经验
基本思路
分类号
F204 [经济管理—国民经济]
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职称材料
题名
地区差距与政府失灵
被引量:
3
11
作者
韩凤芹
机构
财政部财政科学研究所
出处
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2005年第8期4-8,共5页
文摘
中国地区差距不断扩大是政府失灵的直接表现,即政府的干预政策和干预行为不仅没有实现公平的目标,而且还加剧了不公平。本文首先描述了地区差距扩大中政府失灵的表现,进一步分析了政府失灵的原因,在此基础上提出了缩小地区差距的相关政策建议。
关键词
地区差距
政府失灵
Keywords
Regional disparities Government failure
分类号
F810 [经济管理—财政学]
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职称材料
题名
碱渣土强度和变形的室内试验研究
被引量:
3
12
作者
韩凤芹
张明义
周益众
机构
青岛建筑工程学院土木工程学院
出处
《青岛建筑工程学院学报》
2004年第1期20-22,共3页
文摘
进行了不同配比碱渣土的室内力学性能试验,试验结果表明加入钢渣、分砂后提高了碱渣土的抗剪强度,减小了其压缩性,而加石灰的碱渣士的无侧限抗压强度大幅提高。
关键词
碱渣土
变形
室内试验
钢渣
抗压强度
压缩性
Keywords
soda residue soil, strength, deformation
分类号
TU411.6 [建筑科学—岩土工程]
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职称材料
题名
财政政策在中国未来经济发展中的作用
被引量:
2
13
作者
韩凤芹
机构
财政部财政科学研究所
出处
《经济研究参考》
2004年第86期14-18,共5页
文摘
中共十六届三中全会通过的<关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>明确提出了要以新的发展观和新的改革观来解决当前经济体制改革中面临的问题,并特别指出按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用.那么这其中财政处于什么地位,财政政策应发挥怎样的作用呢?这些都是本文要回答的.
关键词
财政政策
中国
经济发展
科学发展观
资源配置
经济增长率
分类号
F812.0 [经济管理—财政学]
F124 [经济管理—世界经济]
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职称材料
题名
区域经济统筹发展中的政府作用与政策建议
被引量:
1
14
作者
韩凤芹
机构
财政部财政科学研究所
出处
《经济研究参考》
2005年第27期2-8,共7页
文摘
区域经济统筹发展是新发展观的一个重要组成部分,而解决地区差距问题是区 域经济统筹发展的最主要内容之一。本文通过对地区经济发展差距的实证分析,得出了中 国地区间发展差距的扩大与体制和政策因素紧密相关的结论。在此基础上,作者从理论上 分析了市场因素不能自动实现区域经济的统筹发展而必须发挥政府作用的原因,提出政府 在区域经济统筹发展中的基本定位:区域经济统筹发展需要政府干预,但这种干预必须以市 场为基础,并从财政、金融两方面提出了相关的政策建议。
关键词
统筹发展
区域经济
政策建议
政府作用
地区经济发展差距
重要组成部分
地区差距
实证分析
政策因素
市场因素
政府干预
发展需要
经济统筹
基本定位
发展观
地区间
相关
体制
财政
金融
分类号
F123 [经济管理—世界经济]
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职称材料
题名
构建我国个人收入分配的税收调节体系的设想
被引量:
1
15
作者
韩凤芹
机构
国家计委经济研究所
出处
《经济研究参考》
1997年第37期23-27,共5页
文摘
一、近代西方发达国家几种调节个人收入分配的主要税种 (一)个人所得税。西方的个人所得税最早来源于英国1798年的英法战争,当时为筹措战争经费,除发行巨额公债外还向富有阶层课以重税,同时订有各种宽免扣除的规定,这是英国所得税的雏形。此后,时征时停,一直到1892年通过立法才使所得税成为经常性税种,以后又屡经修改,日臻完善,形成了比较规范的税制和征管体系,使个人所得税成为英国税收的主要税种。1994—1995年财政年度(1994年4月1日至1995年3月31日)。
关键词
税收调节体系
个人所得税
个人收入分配
纳税人
社会保障税
税务机关
被继承人
遗产税和赠与税
分类税制
居民身份证
分类号
F812.42 [经济管理—财政学]
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职称材料
题名
“生成-运行-价值”视角下新型研发组织的演化逻辑:江苏产业技术研究院的单案例分析
被引量:
4
16
作者
韩凤芹
张江朋
陈亚平
机构
中国财政科学研究院
出处
《中国软科学》
CSSCI
CSCD
北大核心
2024年第5期39-47,共9页
基金
国家社会科学基金项目“加快实现高水平科技自立自强的科技财政体制研究”(22VRC109)
国家自然科学基金应急管理项目子课题“支持全面创新的多元投入基础制度研究”(72341006)。
文摘
新型研发组织是高水平科技自立自强发展的重要主体,在有效链接科学与产业中发挥了重要作用,其演化逻辑值得深入探讨。基于“动态情境-资源重整-创新供给”理论构建新型研发组织“生成-运行-价值”演化逻辑分析框架,并以江苏产业技术研究院为典型案例,探究新型研发组织的成功密码。研究发现,新型研发组织生成于科技体制改革的动态情境下,通过资源结构化、能力化和杠杆化的系列机制设计,推动了创新资源从“可用”向“为我所用”再到“价值最大化”的演变,最终实现了技术服务、人才培养、生态营造、创新外溢的多重价值,为国家创新体系建设提供了重要支撑。
关键词
新型研发组织
演化逻辑
资源编排
江苏产业技术研究院
Keywords
new research and development organization
evolutionary logic
resource allocation
Jiangsu Industry Research Institute
分类号
G311 [文化科学]
C939 [经济管理—管理学]
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职称材料
题名
1997年财政形势分析和1998年展望
17
作者
韩凤芹
机构
国家计委经济研究所
出处
《经济研究参考》
1998年第20期2-9,共8页
文摘
一、1997年财政运行的基本判断:喜中有忧 (一)1997年财政形势喜人。 1.财政收入增长幅度较快,中央财政收入增长快于地方财政收入。1997年财政收入继续保持快速增长的势头。1月~11月份。
关键词
财政形势
增幅
中央财政收入
消费税
税收收入
增值税
欠税
财政支出
11月份
口环
分类号
F812.0 [经济管理—财政学]
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职称材料
题名
增加教育投入 促进经济可持续发展
18
作者
韩凤芹
机构
国家计委经济研究所
出处
《经济研究参考》
1999年第3期54-55,F0004,共3页
文摘
一、对我国现行教育投资体制的评价 我国现行教育投资体制是从传统体制演化而来的,经过几年的完善与发展,已逐步形成了一种以政府投资为主,单位、个人和社会团体为辅,投资管理决策相对分散的教育投资管理体制,这一教育投资体制对促进整个教育和社会经济的发展起到了十分重要和积极的作用,但随着市场经济体制的确定,现行的教育投资体制已暴露出了许多问题,这将有碍于教育自身的健康与稳定发展,也不利于社会经济的长期稳定发展。
关键词
教育投入
经济可持续发展
教育投资体制
投资管理体制
市场经济体制
社会经济
传统体制
政府投资
分类号
F061.3 [经济管理—政治经济学]
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职称材料
题名
静压桩承载力分析
被引量:
8
19
作者
周益众
马振国
张明义
韩凤芹
机构
青岛理工大学土木工程学院
青岛建筑工程学院建筑设计研究院
出处
《青岛理工大学学报》
CAS
2005年第6期140-142,147,共4页
文摘
结合东营某工程的静力压桩资料、静载试验资料及静力触探资料,计算模拟了压桩力,分析了沉桩的可能性,预估了单桩承载力并与静载试验结果进行对比,其结果令人满意,为设计和施工提供了很有价值的依据.
关键词
静力压桩
静力触探
静载试验
压桩力
单桩承载力
Keywords
pressed-in pile, cone penetration test, static loading test, static pressure, pile bearing capacity
分类号
TU473.1 [建筑科学—结构工程]
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职称材料
题名
科技创新需要中央与地方分工合作
被引量:
7
20
作者
刘尚希
韩凤芹
机构
财政部财政科学研究所
出处
《经济研究参考》
北大核心
2016年第3期75-84,共10页
文摘
本文在重新审视当前中央与地方关系的基础上提出,基于科技创新的属性,中央地方在科技事权与支出责任的划分上应明确为分工与合作关系,既不能泾渭分明,一分了之;也不能主次不分,责任不清。基本思路是:一是明确中央事权及相应的支出责任。宏观统筹协调、宏观科技政策、基础性、前沿类研究等应确定为中央事权,中央承担相应的支出责任。对因自身特殊需求,履行了部分中央事权的地方政府和企业,应运用科学合理的机制分担成本,如当前地方政府、企业投入了自身应用需求导向的基础研究,中央可考虑对地方政府给予事后奖励、对企业给予税收优惠政策等手段,以形成合力。二是难以明确划分、需要合作完成的,在支出责任上分清主次,尽可能做到责权匹配。科技体制改革及其实施、重大公益和社会性研发等应确定为中央地方共担事权,中央承担主要支出责任,地方承担辅助责任;应用基础研究、技术市场培育、与特定地区产业发展方向相关的创新活动应确定为地方中央共担事权,地方承担主要支出责任,中央承担辅助责任。三是区域科技政策、一般性成果转化和技术应用、科技中介服务体系等应确定为地方事权,地方承担支出责任。文章最后强调要创新机制实现中央与地方的分工合作。
关键词
科技创新
科技事权划分
中央和地方关系
分工与合作关系
分类号
F204 [经济管理—国民经济]
F812.45 [经济管理—财政学]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
创新博士生培养模式促进新质生产力形成--以PTN项目为例
韩凤芹
杨小强
《中国科技论坛》
北大核心
2025
0
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职称材料
2
中国能源税问题的初步研究
韩凤芹
苏明
傅志华
黄运
《经济研究参考》
2008
9
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职称材料
3
资源型城市转型的国际经验及借鉴
韩凤芹
李成威
梁良从
《经济研究参考》
北大核心
2009
5
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职称材料
4
“金砖四国”科技政策的比较分析与启示
韩凤芹
樊轶侠
《经济研究参考》
CSSCI
北大核心
2013
7
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职称材料
5
欧盟凝聚与区域发展基金的发展及其启示
韩凤芹
孙美楠
《经济研究参考》
CSSCI
北大核心
2012
9
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职称材料
6
分类促进我国资源型城市可持续发展
韩凤芹
万寿琼
《经济研究参考》
北大核心
2014
7
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职称材料
7
日本运用科技政策推动区域经济发展的实践及启示
韩凤芹
周斌
韩凤伶
闵义铉
《经济研究参考》
CSSCI
北大核心
2012
4
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职称材料
8
国外政府干预地区差距的实践及借鉴
韩凤芹
《经济研究参考》
2004
8
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职称材料
9
政府购买科技服务及其预算管理的国际做法与启示
韩凤芹
武靖州
万寿琼
《经济研究参考》
北大核心
2015
1
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职称材料
10
科技事权划分的国际做法及其启示
韩凤芹
樊轶侠
《经济研究参考》
北大核心
2016
2
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职称材料
11
地区差距与政府失灵
韩凤芹
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2005
3
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职称材料
12
碱渣土强度和变形的室内试验研究
韩凤芹
张明义
周益众
《青岛建筑工程学院学报》
2004
3
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职称材料
13
财政政策在中国未来经济发展中的作用
韩凤芹
《经济研究参考》
2004
2
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职称材料
14
区域经济统筹发展中的政府作用与政策建议
韩凤芹
《经济研究参考》
2005
1
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职称材料
15
构建我国个人收入分配的税收调节体系的设想
韩凤芹
《经济研究参考》
1997
1
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职称材料
16
“生成-运行-价值”视角下新型研发组织的演化逻辑:江苏产业技术研究院的单案例分析
韩凤芹
张江朋
陈亚平
《中国软科学》
CSSCI
CSCD
北大核心
2024
4
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职称材料
17
1997年财政形势分析和1998年展望
韩凤芹
《经济研究参考》
1998
0
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职称材料
18
增加教育投入 促进经济可持续发展
韩凤芹
《经济研究参考》
1999
0
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职称材料
19
静压桩承载力分析
周益众
马振国
张明义
韩凤芹
《青岛理工大学学报》
CAS
2005
8
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职称材料
20
科技创新需要中央与地方分工合作
刘尚希
韩凤芹
《经济研究参考》
北大核心
2016
7
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职称材料
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