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从两个积极性原则审视“营改增”对央地财政关系的影响及调整 被引量:3
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作者 陶青德 王建平 《宁夏社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第4期81-90,共10页
"营改增"打破了原分税制基础上的央地财力均衡关系,引起央地财政关系的重大变动,是一项对我国今后社会经济生活产生深远影响的财税改革,但其也会突破国家一贯强调的调动央地"两个积极性"的底线,直接影响地方政府组... "营改增"打破了原分税制基础上的央地财力均衡关系,引起央地财政关系的重大变动,是一项对我国今后社会经济生活产生深远影响的财税改革,但其也会突破国家一贯强调的调动央地"两个积极性"的底线,直接影响地方政府组织财政收入的积极性:地方政府从地方经济建设中取得的税收权益减少,地方税收入成为地方"积极性"的主要动力来源,央地共同仰赖共享税的格局也会使共享税成为税权"公地",提高了组织财政收入的效率,却损害了央地之间、地区之间的税收公平。从调动央地"两个积极性"的角度出发,要建立以市场主体生产活动的最终环节征纳单一主体税为核心、以其他多种辅从税为补充的复合税制结构。 展开更多
关键词 营业税 增值税 “营改增” “两个积极性” 财政关系
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公用物役权及其“去行政化” 被引量:7
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作者 陶青德 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第5期174-178,共5页
在一般公用物制度中,"公"不动产权利人在相邻"私"不动产之上享有一种跨越民事相邻关系最大边界的"溢出"权益。此项权益,在"公"不动产权利人一方为一种特殊"役权",在"私"... 在一般公用物制度中,"公"不动产权利人在相邻"私"不动产之上享有一种跨越民事相邻关系最大边界的"溢出"权益。此项权益,在"公"不动产权利人一方为一种特殊"役权",在"私"不动产权利人一方为一种特别负担——既包括地产义务又包括地上附属物义务,在我国还包括行政义务。该项"溢出"权益存在的根据在于"公"不动产的公用目的,根本属性是公用性,故应称为公用物役权。当前实行一般公用物"政企分开"改革,必然导致"公"不动产的权利结构的"去行政化"和一般公用物法律关系的重大调整。 展开更多
关键词 一般公用物 相邻关系 公所有权 经营权 受益权 公用物役权
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牧场整合下的牧户博弈结构分析与牧场治理反思——以法治与“公地”治理理论结合为视角 被引量:3
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作者 陶青德 《草业科学》 CAS CSCD 北大核心 2015年第3期470-481,共12页
面对当前牧场家庭承包经营困境,得到广泛支持的治理策略是牧场整合。得到经验、政策和理论研究支持的牧场整合方式有家庭牧场、联合牧场、合作牧场和股份牧场。本文以法治和"公地"治理理论结合的角度深入分析了各种整合方式,... 面对当前牧场家庭承包经营困境,得到广泛支持的治理策略是牧场整合。得到经验、政策和理论研究支持的牧场整合方式有家庭牧场、联合牧场、合作牧场和股份牧场。本文以法治和"公地"治理理论结合的角度深入分析了各种整合方式,认为家庭牧场、联合牧场没有超越家庭承包经营的范围,并非理想的牧场整合方式,股份牧场适用牧场整合的范围很有限,只有牧户自主组成的合作社为整合主体的牧场整合才是适宜当前法律框架的牧场治理模式,但家庭牧场、联合牧场仍是不可或缺的过渡替代方案。 展开更多
关键词 承包经营权 牧场整合 公地理论 博弈 牧场治理
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建立以公民个人户籍信息登记为核心的户籍制度
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作者 陶青德 王建平 《宁夏社会科学》 CSSCI 2014年第3期13-20,共8页
现行户籍制度很大程度上延续了我国传统农业文明时代户口登记和人口管理合一的户籍管理模式,各种"非户籍利益"以人口管理为入口不断加载在户籍制度上。因此,现今户籍制度改革应当以公共服务理论为基础,实行户口登记与人口管... 现行户籍制度很大程度上延续了我国传统农业文明时代户口登记和人口管理合一的户籍管理模式,各种"非户籍利益"以人口管理为入口不断加载在户籍制度上。因此,现今户籍制度改革应当以公共服务理论为基础,实行户口登记与人口管理分离,完成剥离"非户籍利益"的任务,建立以公民个人户籍信息登记为核心的户籍制度体系。 展开更多
关键词 户籍 户籍登记 户籍制度 人口管理 公共服务
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