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嵌入新空间治理导向的存量城乡建设用地协同利用机制优化研究 被引量:5
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作者 谭迎辉 苏海龙 尚进 《城乡规划》 2021年第1期49-58,共10页
城乡建设用地增减挂钩政策自2008年实施以来,对促进存量城乡建设用地协同优化发挥了重要的作用,是各地探索城乡统筹发展的工具内核,但也带来了不少负面问题。随着国家各项改革措施的不断深化,尤其是统一的城乡建设用地市场的建立,使得... 城乡建设用地增减挂钩政策自2008年实施以来,对促进存量城乡建设用地协同优化发挥了重要的作用,是各地探索城乡统筹发展的工具内核,但也带来了不少负面问题。随着国家各项改革措施的不断深化,尤其是统一的城乡建设用地市场的建立,使得城乡建设用地增减挂钩政策的实施环境发生了重大变化,该政策体现的“增加国有建设用地与减少集体建设用地相挂钩”的价值导向,既不符合当前改革的方向,也无法纳入新的空间治理体系。在新的国土空间规划体系下,促进存量城乡建设用地优化的途径是否应从当前的依托政策工具转向依靠治理体系?本文尝试以更好地促进空间结构优化及空间高质量发展为目标,聚焦提升地方空间治理效能,在国土空间规划体系的新框架下,传承与创新原国土资源部的政策经验,探索嵌入新空间治理导向的存量城乡建设用地的协同利用机制,以适应乡村地区由“卖地模式”向“经营模式”转变。 展开更多
关键词 城乡建设用地增减挂钩 权益挂钩 零存整取 全域综合整治 成片 综合开发 存量城乡建设用地协同利用机制
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协同治理视角下国土空间规划实施机制构建研究 被引量:12
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作者 谭迎辉 吕迪 《上海城市规划》 2019年第4期63-69,共7页
国土空间规划是我国推进生态文明和高质量发展的重要抓手,也是提升城市治理水平、推进治理体系和治理能力现代化的重要工具。目前已有机制研究和实践更多是关注约束传导机制以及实施保障机制,而对空间治理转型背景下的实施逻辑与实施机... 国土空间规划是我国推进生态文明和高质量发展的重要抓手,也是提升城市治理水平、推进治理体系和治理能力现代化的重要工具。目前已有机制研究和实践更多是关注约束传导机制以及实施保障机制,而对空间治理转型背景下的实施逻辑与实施机制缺乏研究,为地方政府与市场力量参与实施的政策工具供给不足。在回顾已有研究的基础上,结合目前各地规划实施的创新实践,针对空间规划实施困难、实施偏差等问题,提出聚焦可持续发展目标构建协同制度环境,聚焦土地发展权提供促进国土空间高质量发展路径的政策工具,并以此作为两条核心主线,从不同关系层面、不同治理目标提出6大类实施机制创新。以期为新时代国土空间规划的实施机制提供创新思路,增强国土空间规划的可实施性,实现国土空间规划作为现代治理工具的国家战略要求。 展开更多
关键词 国土空间规划 空间治理 协同治理 实施机制
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市县国土空间规划实施的堵点分析、机制设计与路径创新 被引量:3
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作者 谭迎辉 王伟 金晓斌 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第6期16-22,共7页
遵循“堵点分析—逻辑重塑—机制设计—路径创新”的思路框架,梳理当前国土空间规划实施过程中面临的路径、市场、机制、价值及业务5大方面的堵点,从空间发展权视角提出空间治理逻辑重塑思路,以政府端的权力统筹、市场端的权益统筹及社... 遵循“堵点分析—逻辑重塑—机制设计—路径创新”的思路框架,梳理当前国土空间规划实施过程中面临的路径、市场、机制、价值及业务5大方面的堵点,从空间发展权视角提出空间治理逻辑重塑思路,以政府端的权力统筹、市场端的权益统筹及社会端的权利统筹为核心开展“三权统筹”机制设计,提出针对5大方面堵点的贯通思路及路径创新,以期助力“多规合一”改革的持续深化与国土空间规划体系的效能释放。 展开更多
关键词 空间发展权 国土空间规划 治理 堵点 机制
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上海征收交通拥挤费的政策效应分析 被引量:1
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作者 谭迎辉 《城市公用事业》 2008年第6期17-21,共5页
该文借用经济学供求关系原理从城市空间结构的视角分析上海实施交通拥挤收费的政策效应,指出以目前上海的空间结构以及公共交通的吸引力照搬国外征收交通拥挤费的做法将无济于事,应尽量通过规划布局与轨道交通建设主动地去解决交通拥挤... 该文借用经济学供求关系原理从城市空间结构的视角分析上海实施交通拥挤收费的政策效应,指出以目前上海的空间结构以及公共交通的吸引力照搬国外征收交通拥挤费的做法将无济于事,应尽量通过规划布局与轨道交通建设主动地去解决交通拥挤问题。 展开更多
关键词 交通拥挤费 供求关系原理 交通需求 政策效应
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到中流击水——国土空间规划青年笔谈 被引量:10
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作者 王伟 岳文泽 +24 位作者 吴燕 唐燕 黄玫 张磊 许景权 徐勤政 何子张 丁奇 谭迎辉 刘合林 车乐 邵华 林永新 纪立虎 席广亮 陈鸿 相欣奕 牛强 罗亚 史文正 郭健 刘芳 伍灵晶 陈宏胜 张杨 《城乡规划》 2021年第6期1-29,共29页
"构建以空间治理和空间结构优化为主要内容,全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系,着力解决空间性规划重叠冲突、部门职责交叉重复、地方规划朝令夕改等问题"是生态文明体制改革的重要目标之一。然而本轮规划改革恰逢... "构建以空间治理和空间结构优化为主要内容,全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系,着力解决空间性规划重叠冲突、部门职责交叉重复、地方规划朝令夕改等问题"是生态文明体制改革的重要目标之一。然而本轮规划改革恰逢中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局的历史性交汇,使其面临更多挑战。若孤立、静止、片面地看,容易只见危机和变局,不见新机和新局,难免陷入迷茫、悲观之中而无所作为;若全面、辩证、长远地看,就会发现"危"和"机"总是同生并存的,危机孕育着新机,变局预示着新局。因此,实现国土空间规划改革目标,迫切需要一套"连续、稳定、转换、创新"的规划知识供给体系和工作支撑体系,而这套体系应是一个多学科、多领域相互开放、协同,不断发展演进的适应"生态文明新时代和空间治理现代化"的体系。为此,组织来自不同机构、不同学科、不同地域背景的中青年学者围绕国土空间整体性治理议题从不同维度、视角和切入点聚焦规划工作的价值观念、主要原则和理论技术等核心问题,展开观点性讨论交流,以期助力国土空间规划改革共识的凝聚和任务的推进。 展开更多
关键词 国土空间规划 改革 整体性治理 多学科
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英汉习语的比较分析
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作者 谭迎辉 《海外英语》 2013年第22期282-283,共2页
在跨文化交际中,熟悉英汉两种语言中习语的相同性和差异性是很重要的。基于对比分析,该文主要阐述英汉习语的相似性,以及在意义和用法上的差异性。以帮助提高学习英语者的兴趣和增加其文化知识。
关键词 英汉习语 差异
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城市工业用地调整的空间决策支持——以广州为例 被引量:17
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作者 钮心毅 李时锦 +2 位作者 宋小冬 钟家晖 谭迎辉 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2011年第7期24-29,共6页
依托GIS技术,提出了一种在中心城区内进行工业用地调整的空间决策支持方法。该方法由潜力评价、政策约束、方案一致性比较三个步骤组成,以城市用地的空间布局优化为出发点,获取工业用地调整空间位置和时序。潜力评价使用多准则评价方法... 依托GIS技术,提出了一种在中心城区内进行工业用地调整的空间决策支持方法。该方法由潜力评价、政策约束、方案一致性比较三个步骤组成,以城市用地的空间布局优化为出发点,获取工业用地调整空间位置和时序。潜力评价使用多准则评价方法评价中心城区内现有工业用地的调整潜力。在政策约束中,将影响工业用地调整的不确定因素归纳为不同的外部政策,根据外部政策修正潜力评价的结果,得到政策对应的工业用地调整方案。通过多个方案一致性比较,可以为总体规划中的土地使用空间布局提供参考依据,也为相应的工业用地调整政策制定提供空间决策支持。 展开更多
关键词 工业用地调整 空间布局 调整时序 空间决策支持
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复杂地形条件下的工业区开发时序研究--以衢州工业新城乌引南片区为例 被引量:5
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作者 钮心毅 宋小冬 +1 位作者 谭迎辉 刘世伟 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2009年第6期93-96,共4页
案例依托GIS技术,提出划分土方平衡单元概念,并结合情景规划方法制定了衢州工业新城乌引南片区的开发时序,在复杂地形条件下,不改变已有规划道路网,较好地处理了项目规模、竖向规划、开发时序三者之间的矛盾。
关键词 工业区 开发时序 情景规划 土方平衡 地理信息系统
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基于土地发展权优化的市县国土空间规划治理目标与实现路径 被引量:6
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作者 谭迎辉 王伟 吕迪 《现代城市研究》 北大核心 2023年第1期1-7,14,共8页
市县国土空间规划是五级三类国土空间规划体系中的重要层级,既体现地方事权,又关系着实施落地,而在两者交集之下,土地发展权成为市县国土空间规划编制和实施的核心。研究立足对新时期土地发展权的再认识,对其内涵给予深化拓展,提出基于... 市县国土空间规划是五级三类国土空间规划体系中的重要层级,既体现地方事权,又关系着实施落地,而在两者交集之下,土地发展权成为市县国土空间规划编制和实施的核心。研究立足对新时期土地发展权的再认识,对其内涵给予深化拓展,提出基于土地发展权优化的市县国土空间治理目标与实现路径,并建构三条创新路径:基于政策区、政策边界与发展权挂钩的路径创新,基于规划实施创新+政策工具统筹的路径创新,基于规划管理创新+权力责任清单的路径创新,以期为新时期市县国土空间规划工作的深化提供有益思路。 展开更多
关键词 土地发展权 规划实施机制 市县国土空间规划 空间治理
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