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题名地方融资平台风险:总量可控 局地凸显
被引量：12
- 1
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作者
许安拓
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机构
财政部财政科学研究所
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出处
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2011年第10期7-12,共6页
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文摘
自2009年至今,随着欧洲债务危机的爆发,关于我国地方融资平台所欠债务的争议也一直未断.如何看待目前我国地方融资平台的债务风险以及如何应对风险就成了我国中央政府关注的重点,本文从地方融资平台的发展沿革、债务成因、形势判断等几个方面做了明确的阐述,并提出了短期和中长期的政策应对措施。
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关键词
地方政府
融资平台
债务
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分类号
F812.7
[经济管理—财政学]
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题名构建我国住房保障体系:本土实践与国际经验
被引量：9
- 2
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作者
许安拓
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机构
财政部财政科学研究所
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出处
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2012年第5期12-17,共6页
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文摘
住房保障体系建设是一个国家的基本民生,涉及社会稳定和人民幸福,本文通过分析我国住房保障体系存在的问题,借鉴一些发达国家住房保障体系的先进经验,立足我国现实国情,尝试提出建立一个具有中国特色的住房保障体系。
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关键词
住房
保障
国际经验
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分类号
F812.4
[经济管理—财政学]
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题名和谐社会框架下我国预算体制改革的路径选择
被引量：3
- 3
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作者
许安拓
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机构
财政部财政科学研究所
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出处
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2007年第4期6-11,共6页
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文摘
笔者以为,和谐社会框架下的制度内涵应该是制衡体制、道德内约以及法规治理相结合的动态均衡社会,而这个社会预算体制的改革路径应该是按照政治-行政二分的原则,在现行的政治体制框架下,在行政管理体制改革的范围内,建立一条以制衡体制为保障的渐进主义理性的改革路径。
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关键词
和谐社会
预算体制
改革路径
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Keywords
Harmonious society Budget system Rrform route
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分类号
F812.3
[经济管理—财政学]
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题名论我国行政管理体制改革的突破口
被引量：1
- 4
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作者
许安拓
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机构
财政部财政科学研究所
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出处
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2009年第4期1-3,13,共4页
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文摘
改革开放至今我国经历了五次行政管理体制改革,虽然每次都取得了一些阶段性的成果,但都不彻底,都在几年后重现了以往行政体制的弊端,主要原因在于:仅以政府职能调整为手段来达到建立高效、优化、负责的服务性政府的目的,只能"扬汤止沸",要想根除我国现有行政管理体制的弊端,逐步实现社会主义的民主政治,就必须以彻底改革预算管理体制为突破口,建立相互制衡的预算管理体制,从根本上控制住一切行政职能行为异化的"财源"。
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关键词
相互制衡
行政管理体制
大部制
预算管理体制
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Keywords
Mutual constrain and balance Administrative management system Super-ministries system Budget management system
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分类号
F810.3
[经济管理—财政学]
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题名持续粗放性的投资将透支中国经济
- 5
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作者
许安拓
史明霞
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机构
财政部科研所
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出处
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2005年第3期58-61,共4页
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文摘
本文基于我国目前投资增长过快、资源消耗过大、投资效率下降、财经风险积聚的现实, 给出我国宏观经济呈现出透支趋势的基本判断,并提出相应的财政、货币和宏观调控对策和建议,以实现 我国经济社会的协调和可持续发展。
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关键词
投资
透支
协调
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Keywords
Investment Overdraw Harmony
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分类号
F061.3
[经济管理—政治经济学]
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题名市级财政透明度对财政教育资金使用效率的影响研究
被引量：9
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作者
许安拓
张驰
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机构
中国财政科学研究院研究生院
清华大学公共管理学院
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出处
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2021年第3期15-23,共9页
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基金
国家社科基金重大项目“新时代推进民营经济高质量发展研究”(项目编号:19ZDA050)。
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文摘
公开透明是现代预算制度最为显著的特征之一,教育支出是财政支出的重要领域。财政教育资金的使用效率不仅关乎财政的绩效评价,而且与教育行业的健康发展密不可分。笔者基于2013—2017年我国282个地级市级面板数据,结合清华大学公共管理学院公布的我国市级财政透明度报告,利用数据包络分析法计算财政教育资金使用效率,进而采用面板模型实证检验财政透明度对财政教育资金使用效率的影响,针对模型可能存在的内生性,采用工具变量法和2SLS法予以解决。研究表明:我国教育资金使用效率与市级财政透明度都在逐年增加,财政透明度对教育资金使用效率存在“先抑制、后促进”的正U型影响轨迹,拐点在财政透明度为17分处。考虑到我国绝大部分市级政府财政透明度已经超过拐点,因此应进一步加大政府财政信息公开力度以促进财政资金使用效率提升。
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关键词
财政教育资金使用效率
财政透明度
数据包络分析
工具变量法
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Keywords
Use efficiency of financial education fund
Fiscal transparency
Data envelopmentanalysis
Instrumental variable method
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分类号
F812
[经济管理—财政学]
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题名构建中国特色现代财政制度及财政学科框架的思考
被引量：3
- 7
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作者
许安拓
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机构
中国财政科学研究院
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出处
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2018年第11期15-23,共9页
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文摘
自改革开放以来,中国财政随着经济的快速发展在理论和实践中都取得了巨大成就,对财政本质、职能的认识也在不断深化,尤其是从十八届三中全会到"十九大"的召开,将财政的认识更是提高到了国家治理的高度。但是,从另一个方面看,现今的财政理论相比财政实践已大大滞后也是不争的事实。财政学的许多理论问题还停留在收支平管以及通过界定政府与市场关系的基础上确定财政收支的范围等技术层面,这显然跟不上时代的发展和中国崛起的步伐。中国的实践已经从"追赶时代"迈向了"引领时代",再一味地借鉴西方的理论特别是财政理论已经明显不合时宜。我国财政学科建设由于受到财政现有理论的影响也存在着同样的问题。笔者从对"财政"本源理念的认识以及构建中国特色现代财政制度框架的实践入手,展开对财政理论及财政学科建设的一些思考,试图为构建中国特色财政学科框架在理论和实践中进行一些探索而力尽绵薄、抛砖引玉。
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关键词
中国特色
财政学科
现代财政制度
框架
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Keywords
Chinese characteristics
Disciplinary construction of finance
Modern fiscal system
Frame
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分类号
F810
[经济管理—财政学]
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题名进一步完善我国地方政府债券发行机制的政策建议
被引量：1
- 8
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作者
许安拓
刘绪硕
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出处
《经济研究参考》
2018年第6期21-22,共2页
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文摘
1.多方面提高地方政府债券发行和定价的市场化水平。第一,应适当下放地方政府发债权限,上级财政部门除对下级财政部门进行限额规定外,不应过多干预下级地方政府发行债券的活动。
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关键词
地方政府债券
发行机制
政策
财政部门
市场化水平
债券发行
发行债券
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分类号
F812.5
[经济管理—财政学]
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题名构建中国特色的财政学科框架的思考
- 9
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作者
许安拓
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机构
不详
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出处
《经济研究参考》
2018年第72期11-13,共3页
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文摘
(一)核心教材的理论创新从财政学理论创新上讲,必须要在当前财政学科建设和财政学理论研究上做出两个重要创新:一是指导思想要创新;二是财政理论架构要拓展。1.指导思想必须坚持马克思主义以及将马克思主义与中国实际相结合的毛泽东思想、邓小平理论以及习近平新时代中国特色社会主义思想。
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关键词
中国特色社会主义思想
财政学科
马克思主义
理论创新
毛泽东思想
邓小平理论
学科建设
财政理论
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分类号
F812
[经济管理—财政学]
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题名预算管理体系:体制内三权分离
- 10
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作者
许安拓
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出处
《经济研究参考》
2005年第71期14-14,共1页
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文摘
我国应借鉴国际经验,建立"三权"分离的预算制衡机制.
根据我国具体的政治体制,改革预算管理体制的关键是要在人大与政府之间、政府财政部门与其他部门之间、财政部门内部之间重新配置预算管理权限,形成一种预算编制、执行和监督"三权"分离的新的预算管理制衡机制,即:将现行财政部预算司及其他部委有部分预算职能的部门统一起来,组建一个新型的专职预算编制机构--国务院直属的或直接对国家主席或总理负责的预算办公室,并且通过法律授予其集中、明确、有效的预算编制权限,为预算编制提供组织和法律保证,以该机构的权威性来克服现今许多调整各方利益的财政改革措施一出台就受阻的制度安排缺失;财政部具体负责预算和公共支出的执行以及相应财税政策等宏观调控的职能,发改委及其他上收预算职能的单位将按照原来各自专司的领域和管属范围行使其职能;预算监督机构的构成为"一体两翼":形成以人大机构为核心,财政部内部监督局和审计部门为主体的职责细化的多层次监督体系.这种分工可在现行政治体制内实现财政分权的法律制衡机制,它将以较小的成本实现预算管理体制的法制化,增强预算的公开性和透明性.
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关键词
预算管理体系
三权分离
体制
国际经验
制衡机制
借鉴
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分类号
F812.3
[经济管理—财政学]
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