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苏州失地农民社会保障制度体系建设调研报告 被引量:3
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作者 苏州市财政局课题组 《经济研究参考》 2004年第94期14-21,共8页
改革开放以来,我国以东南沿海为代表的地区工业化和城市化迅速发展.在此进程中,农村集体土地被大量征用,失地农民的数量日趋庞大.改革初期对被征地农民的补偿安置还是采取"谁征地、谁用工"、以就业为先导纳入城镇社会保障体系... 改革开放以来,我国以东南沿海为代表的地区工业化和城市化迅速发展.在此进程中,农村集体土地被大量征用,失地农民的数量日趋庞大.改革初期对被征地农民的补偿安置还是采取"谁征地、谁用工"、以就业为先导纳入城镇社会保障体系的"农转非"一揽子保障计划,因而不存在失地农民问题.到20世纪90年代后,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,城镇劳动用工制度由计划走向市场,被征地农民的补偿安置也随之由就业保障转变为货币补偿安置.各地在实践中探索出的许多办法,对特定时代与地域背景下保障失地农民起过很积极的作用,但随着城市化进程的加速,其局限性也日益凸显出来.如何公正合理地对被征地农民进行补偿安置和长期社会保障,成为当前一个突出的社会经济问题. 展开更多
关键词 失地农民问题 被征地农民 农村集体土地 补偿安置 工业化 调研报告 苏州 农转非 社会保障制度体系 代表
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