农村土地“三权分置”的政策内涵与表达思路 被引量：34

1

作者 管洪彦 孔祥智 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第4期29-35,共7页

农村土地"三权分置"是在"两权分离"的基础上进行的又一次变革,而不是对原有改革成果的否定,代表了未来农地制度改革的基本方向;经过"前期酝酿、明确确认、继续巩固、贯彻落实"四个阶段的演变过程,目前改... 农村土地"三权分置"是在"两权分离"的基础上进行的又一次变革,而不是对原有改革成果的否定,代表了未来农地制度改革的基本方向;经过"前期酝酿、明确确认、继续巩固、贯彻落实"四个阶段的演变过程,目前改革思路逐渐清晰,并已经进入贯彻落实阶段。推进"三权分置"改革应该在基本概念达成共识的前提下实现"三权分置"的制度化与法律化,"三权分置"的法律表达需要重点界定好农户承包权与土地承包经营权的关系;对农村集体土地所有权、农户承包权、土地经营权的权能进行科学划分;更需要明确土地经营权的性质。 展开更多

关键词 农村集体土地所有权 农户承包经营权 新型农业经营主体 物权法

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“三权分置”下集体土地所有权的立法表达 被引量：29

2

作者 管洪彦 孔祥智 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第2期74-82,共9页

植根于"两权分离"的集体土地所有权法律制度已经难以满足"三权分置"下的农地改革实践,集体土地所有权基本构造体系的缺陷集中体现在:权利属性与权利主体的模糊性;行使主体与行使机制的不健全;权能体系和保障机制欠... 植根于"两权分离"的集体土地所有权法律制度已经难以满足"三权分置"下的农地改革实践,集体土地所有权基本构造体系的缺陷集中体现在:权利属性与权利主体的模糊性;行使主体与行使机制的不健全;权能体系和保障机制欠缺。未来立法应该在坚持农村土地集体所有的基础上,对集体土地所有权基本构造体系与农民集体成员权综合治理体系进行科学的立法表达。完善集体土地所有权基本构造体系需要:明确特定社区范围内的成员集体是集体土地所有权的权利主体;明晰农村集体经济组织是集体土地所有权的代表行使主体;丰富集体土地所有权的权能体系。农民集体成员权是克服集体土地所有权制度缺陷的重要设计,建构其综合治理体系应该在理论上厘清农村集体土地所有权与农民集体成员权之间的关系,设计出科学可行的集体成员身份认定标准,丰富农民集体成员权利体系,健全农民集体成员权利行使规则与救济规则。 展开更多

关键词 三权分置 集体土地所有权 农民集体成员权 立法表达

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土地承包经营权继承的法理解构与制度重构 被引量：11

3

作者 管洪彦 房绍坤 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2018年第11期76-85,共10页

土地承包经营权继承的司法实践与现行立法表面默契,但背后潜伏着逻辑失调和价值背离。应当坚持城乡一体化的发展理念和科学贯彻“家长主义”的立法理念,实现立法论和解释论的双重视角转换,建构符合私法属性的土地承包经营权继承制度体... 土地承包经营权继承的司法实践与现行立法表面默契,但背后潜伏着逻辑失调和价值背离。应当坚持城乡一体化的发展理念和科学贯彻“家长主义”的立法理念,实现立法论和解释论的双重视角转换,建构符合私法属性的土地承包经营权继承制度体系与规范体系。“三权分置”下的农户承包权本质上仍属于用益物权,当然具有可继承性。以家庭承包方式取得的土地承包经营权的权利主体应当是集体经济组织成员而非农户,继承人须属于本集体成员的身份限制应当取消。民法典及单行法应当各司其职,共同建构起兼具形式理性和实质理性的土地承包经营权继承制度。 展开更多

关键词 土地承包经营权 继承 理念更新 视角转换 制度构建

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“三权分置”中的承包权边界与立法表达 被引量：12

4

作者 管洪彦 孔祥智 《改革》 CSSCI 北大核心 2017年第12期68-79,共12页

农户承包权在政策文本中的确立并未完全廓清对其本质属性和权利边界的疑惑。现实中农户承包权与集体成员权的关系常被误读,但事实上二者实质不同,应该及时纠正将农户承包权定性为集体成员权的立法动向。"三权分置"反映的是承... 农户承包权在政策文本中的确立并未完全廓清对其本质属性和权利边界的疑惑。现实中农户承包权与集体成员权的关系常被误读,但事实上二者实质不同,应该及时纠正将农户承包权定性为集体成员权的立法动向。"三权分置"反映的是承包地由农户流转给其他人经营时所形成的客观形态。从动态视角全面审视土地承包经营权和承包权的关系,有助于清晰地界定土地承包经营权和农户承包权的关系。农户承包权的立法表达需要做好稳定和保护农户承包权的制度规范设计。应该继续沿用土地承包经营权的概念,明晰集体成员权与土地承包经营权的关系,赋予土地承包经营权更充分的权能。 展开更多

关键词 三权分置 “三农”问题 乡村振兴战略

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农村集体经济组织法人治理机制立法建构的基本思路 被引量：53

5

作者 管洪彦 《苏州大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第1期51-60,共10页

农村集体经济组织法人治理机制的建构与完善是农村集体产权制度改革的关键环节。目前,治理机制存在"政经分离"难以实现,重静态结构、轻动态机制,少数人、内部人控制严重,法人章程形式主义,外部治理不健全等问题。未来立法要... 农村集体经济组织法人治理机制的建构与完善是农村集体产权制度改革的关键环节。目前,治理机制存在"政经分离"难以实现,重静态结构、轻动态机制,少数人、内部人控制严重,法人章程形式主义,外部治理不健全等问题。未来立法要建立在突出农村集体经济组织法人治理机制的"特别性"与规范性质复合性的逻辑前提上,并遵循边界清晰、分权制衡、权益保障、等级分解、合理干预等基本原则。建构起农村集体经济组织法人的静态治理结构和动态治理机制、完善其民主决议规则、信息披露和内外部监控制度,确认和保障农村集体经济组织成员权,并切实发挥法人章程在治理机制中的地位与作用。 展开更多

关键词 农村集体经济组织法人 治理机制 逻辑前提 基本原则 制度设计

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农村集体经济组织法人民主决策的异化与匡正 被引量：31

6

作者 管洪彦 傅辰晨 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第3期84-94,共11页

农村集体经济组织法人民主决策反映了农民集体所有权的固有内涵,是切实保障农民集体成员民主决策权、落实基层民主和维护农村社会稳定的客观要求。农村集体经济组织法人民主决策实践中出现了多数人暴政、少数人专权和外部干预等异化现... 农村集体经济组织法人民主决策反映了农民集体所有权的固有内涵,是切实保障农民集体成员民主决策权、落实基层民主和维护农村社会稳定的客观要求。农村集体经济组织法人民主决策实践中出现了多数人暴政、少数人专权和外部干预等异化现象。农村集体经济组织成员多数决是农村集体经济组织法人形成法人集体意志和集体行动、实现集体经济组织成员意志的决策模式。对农村集体经济组织法人民主决策异化进行匡正,应当建构独立的农村集体经济组织法人并完善其治理体系,建构起符合集体经济组织成员民主决策权属性的民主决策机制,完善农村集体经济组织法人民主决策的技术规则和审查机制,确认和保障少数集体经济组织成员权利并完善信息公开机制。 展开更多

关键词 农村集体经济组织法人 民主决策 乡村治理 异化 匡正

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宅基地“三权分置”的权利结构与立法表达 被引量：61

7

作者 管洪彦 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2021年第3期149-160,共12页

宅基地"三权分置"旨在坚持集体土地公有制的基础上,通过宅基地要素的市场化配置实现其财产价值和利用效率的最大化。农户资格权本质上属于农民集体成员权的组成部分,是取得用益物权性质宅基地使用权的基础。但是,农户资格权... 宅基地"三权分置"旨在坚持集体土地公有制的基础上,通过宅基地要素的市场化配置实现其财产价值和利用效率的最大化。农户资格权本质上属于农民集体成员权的组成部分,是取得用益物权性质宅基地使用权的基础。但是,农户资格权隶属于集体土地所有权的内部结构,不应该进入"三权"体系。政策文本中的宅基地使用权应该界定为债权性质权利。在《农村集体经济组织法》中对农户资格权进行构建既理论自洽,又实践可行。"三权分置"下的宅基地权利体系表达可以从内、外两个层面展开。内部结构宜表达为"集体土地所有权-农民集体成员权-农户资格权"。外部结构宜表达为"宅基地所有权-用益物权性质宅基地使用权-债权性质宅基地使用权"。 展开更多

关键词 三权分置 资格权 宅基地使用权 权利结构

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集体建设用地使用权出让中的集体成员权体系与实现 被引量：3

8

作者 管洪彦 孔祥智 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第3期50-55,共6页

在我国,集体成员是集体所有权的终极权利主体,重视集体成员权乃属逻辑必然。集体成员权事关集体成员生存利益和农村社会稳定,在集体建设用地使用权出让中必须重视集体成员权的实现。做好集体建设用地使用权出让中集体成员权的权利体系... 在我国,集体成员是集体所有权的终极权利主体,重视集体成员权乃属逻辑必然。集体成员权事关集体成员生存利益和农村社会稳定,在集体建设用地使用权出让中必须重视集体成员权的实现。做好集体建设用地使用权出让中集体成员权的权利体系设计应该以自益权和共益权为基本类型,丰富集体成员权的体系。应该通过集体建设用地使用权出让过程中集体成员权体系的私权确认和保障实现对村社权力和公权力的合理制约,健全集体成员权的行使和保障机制,切实保障集体成员经济利益和民主权利的实现。 展开更多

关键词 集体建设用地使用权出让 集体成员权 权利体系 实现机制

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农民集体的现实困惑与改革路径 被引量：21

9

作者 管洪彦 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2015年第5期96-103,共8页

农民集体是一个在法律文本中频繁出现但又令人困惑的概念。我国《物权法》对农民集体的内涵做了开拓性界定,但并未从根本上解决问题。对农民集体的法律地位主要有非法人团体说和法人说两种观点,其中所贯通的团体法法理为农民集体的改革... 农民集体是一个在法律文本中频繁出现但又令人困惑的概念。我国《物权法》对农民集体的内涵做了开拓性界定,但并未从根本上解决问题。对农民集体的法律地位主要有非法人团体说和法人说两种观点,其中所贯通的团体法法理为农民集体的改革指引了方向。随着全面深化改革的推进,传统的农村社区型农民集体面临着愈多挑战。赋予农民集体以法人地位具有必要性与可行性。农民集体应采取社区股份合作社法人的形式,并以村农民集体为单位赋予法人地位。此外,应该建构起科学合理的合作社法人内部治理结构和外部监管体系,应该重点建构农民集体成员权制度。 展开更多

关键词 农民集体 团体法 社区股份合作社法人 村农民集体 农民集体成员权

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村规民约认定农民集体成员资格的成因、局限与司法审查 被引量：31

10

作者 管洪彦 《政法论丛》 CSSCI 2012年第5期117-122,共6页

农民集体成员资格认定关系到农民集体成员的个人利益和农村社会稳定,应该给予特别关注。立法缺失、经济利益驱动、传统思想影响等因素的交汇作用,促使现实生活中大量存在着利用村规民约认定农民集体成员资格的做法。在制定法存在漏洞的... 农民集体成员资格认定关系到农民集体成员的个人利益和农村社会稳定,应该给予特别关注。立法缺失、经济利益驱动、传统思想影响等因素的交汇作用,促使现实生活中大量存在着利用村规民约认定农民集体成员资格的做法。在制定法存在漏洞的特定情境下,通过村规民约对农民集体成员资格进行认定是不得已之选择。民事司法过程中首先应该尊重村规民约,但是也需要对村规民约进行必要司法审查。在司法审查过程中应该区分不同规则赋予不同法律后果。 展开更多

关键词 村规民约 农民集体成员资格 成因 局限司法 审查

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宅基地分配的制度结构、现状检讨与立法表达 被引量：4

11

作者 管洪彦 《法治研究》 CSSCI 2021年第5期120-129,共10页

宅基地分配是集体经济组织成员以户为单位原始取得宅基地使用权的程序。基于宅基地社会功能的多元性和特殊性,宅基地分配制度的结构体系呈现出复合性。我国当前的宅基地分配面临着诸多困境。应该从宅基分配的基本原则、逻辑主线和制度... 宅基地分配是集体经济组织成员以户为单位原始取得宅基地使用权的程序。基于宅基地社会功能的多元性和特殊性,宅基地分配制度的结构体系呈现出复合性。我国当前的宅基地分配面临着诸多困境。应该从宅基分配的基本原则、逻辑主线和制度设计三个层面构建和优化其制度体系。应坚持市场化配置和适度管控结合、政府管理和成员自治结合及因地制宜推进改革的基本原则。宅基地分配制度改革要注意私权利和公权力配置的平衡,优化一户一宅、无偿分配制度,探索宅基地“三权分置”制度和完善宅基地分配程序制度。 展开更多

关键词 宅基地分配 制度结构 现状检讨 改革进路

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英国对精神打击的法律救济及其改革进展 被引量：2

12

作者 管洪彦 《政法论丛》 2011年第1期96-102,共7页

精神打击是指自然人因精神上遭受严重打击或者持久刺激而导致的,独立于身体权、健康权等权利损害的且非一般可容忍的可辨别性损害。英国对精神打击所致损害的法律救济经历了复杂演变过程,在此过程中一系列规则得以创立。英国法律委员会... 精神打击是指自然人因精神上遭受严重打击或者持久刺激而导致的,独立于身体权、健康权等权利损害的且非一般可容忍的可辨别性损害。英国对精神打击所致损害的法律救济经历了复杂演变过程,在此过程中一系列规则得以创立。英国法律委员会对精神打击救济问题也做出了一系列的努力,最终形成了一个改革方案,但是这个方案却没有得以通过。精神打击法律救济中实际上关系到受害人权益救济和行为自由保护的冲突与协调这一侵权法中的基本矛盾。在协调二者的关系时必须通过一系列制度设计找到利益平衡的支点。探寻精神打击的法律救济条件和限制机制应该是理论研究和司法实践解决的重要问题。 展开更多

关键词 精神打击 损害 英国法 法律救济 利益平衡

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《农村集体经济组织法》成员权保障原则的根本地位及规范实现 被引量：12

13

作者 管洪彦 《政治与法律》 北大核心 2025年第1期29-44,共16页

做好《中华人民共和国农村集体经济组织法》的解释适用首先需要厘清其价值原则体系及其内在逻辑。《中华人民共和国农村集体经济组织法》贯彻了成员平等、团体自治、分权制衡、适当干预、成员权保障等多元价值原则,形成了层次清晰、逻... 做好《中华人民共和国农村集体经济组织法》的解释适用首先需要厘清其价值原则体系及其内在逻辑。《中华人民共和国农村集体经济组织法》贯彻了成员平等、团体自治、分权制衡、适当干预、成员权保障等多元价值原则,形成了层次清晰、逻辑严密的价值原则体系。其中,成员平等是基础、团体自治是核心、分权制衡是工具、适当干预是手段、成员权保障是根本。《中华人民共和国农村集体经济组织法》坚持权利本位,将成员权保障原则作为制度设计和规范表达的价值原则之一,旨在满足农村集体经济组织成员的利益需求并形成农村集体经济组织法人的治理秩序。《中华人民共和国农村集体经济组织法》的制度和规范在成员权保障原则的指引下,围绕成员身份和收益权量化、成员权体系与赋能、成员权行使与实现、成员权保障与救济等方面构建了农村集体经济组织成员权的综合治理体系。 展开更多

关键词 农村集体经济组织法 成员权保障 价值体系 根本价值 解释适用

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农村集体经济组织收益分配中“可分配收益”的界定 被引量：2

14

作者 管洪彦 张蓓 《山东师范大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第5期135-148,共14页

《中华人民共和国农村集体经济组织法》第四十二条规定了集体收益分配中的“可分配收益”,但“可分配收益”的内涵和边界仍需要进行清晰界定。农村集体经济组织可分配收益应包括可用于向成员以及特定的非成员进行分配的收益,具体可以从... 《中华人民共和国农村集体经济组织法》第四十二条规定了集体收益分配中的“可分配收益”,但“可分配收益”的内涵和边界仍需要进行清晰界定。农村集体经济组织可分配收益应包括可用于向成员以及特定的非成员进行分配的收益,具体可以从收益分配范围和收益分配顺序两个方面对农村集体经济组织当年收益中的可分配收益进行界定。从收益分配范围的视角分析,农村集体经济组织当年收益中的集体经营性财产的收益、集体资源性财产收益中的集体部分原则上可用于分配,非经营性财产的收益以及地方性规范文件、集体自治决定不可分配的收益不得进行分配。从收益分配顺序的视角分析,农村集体经济组织的当年收益应先偿还到期债务、提取公积公益金,再向农村集体经济组织、成员及特定的非成员进行分配。此外,应允许地方性规范文件、集体自治决定中对收益分配顺序进行特别规定,以实现一般与特别的结合以及自治与法治的互动。 展开更多

关键词 农村集体经济组织 可分配收益 收益分配 集体财产 集体自治

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“落实宅基地集体所有权”的私法实现 被引量：1

15

作者 管洪彦 张蓓 《河南社会科学》 北大核心 2025年第5期9-18,共10页

政策文本中频繁强调要“落实宅基地集体所有权”,但落实宅基地集体所有权的法律制度供给却存在明显缺失。宅基地集体所有权是一项私法权利,落实宅基地集体所有权应当具有明确的所有权权利主体和行使主体、健全的所有权权能体系,以及有... 政策文本中频繁强调要“落实宅基地集体所有权”,但落实宅基地集体所有权的法律制度供给却存在明显缺失。宅基地集体所有权是一项私法权利,落实宅基地集体所有权应当具有明确的所有权权利主体和行使主体、健全的所有权权能体系,以及有效的所有权行使和保障机制。落实宅基地集体所有权是深化宅基地制度改革的基础,是保障农民居住权益的要求,也是解决宅基地问题的路径。但当前落实宅基地集体所有权仍面临行使主体弱势、权能体系羸弱、行使和保障机制匮乏等制度困境。从私法上落实宅基地集体所有权,应从宅基地规划、分配、流转、继承、收回等关键环节强化农村集体经济组织的行使主体地位,从管理权能、收益权能、处分权能方面健全宅基地所有权的权能体系,并通过拓宽成员集体形成决议的渠道、完善宅基地所有权行使的自治规则、建立宅基地矛盾纠纷的多元调处化解机制等方式丰富宅基地所有权的行使和保障机制。 展开更多

关键词 宅基地 集体所有权 宅基地使用权 农村集体经济组织 成员集体

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事实自证制度在医疗侵权案件中的运用 被引量：1

16

作者 王丰超 管洪彦 《医学与哲学（A）》 北大核心 2007年第3期53-54,共2页

在处理医疗事故侵权损害赔偿案件中,归责原则和举证责任具有至关重要的地位。我国现行的医疗事故侵权损害赔偿的归责原则和举证责任存在着诸多不和谐之处。应该引进英美法中的事实自证的证明方式。事实自证的证明方式在处理医疗侵权损... 在处理医疗事故侵权损害赔偿案件中,归责原则和举证责任具有至关重要的地位。我国现行的医疗事故侵权损害赔偿的归责原则和举证责任存在着诸多不和谐之处。应该引进英美法中的事实自证的证明方式。事实自证的证明方式在处理医疗侵权损害赔偿案件中有其优势。 展开更多

关键词 医疗事故 侵权损害赔偿 归责原则 举证责任 事实自证原则

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农村集体财产监督管理的价值理念与实现路径

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作者 管洪彦 张瑞东 《学习与实践》 北大核心 2025年第12期37-47,共11页

强化农村集体财产监督管理,是巩固农村集体产权制度改革成果、扎实推进乡村全面振兴的必然要求。农村集体财产监督管理应贯彻坚持农民集体所有权根本地位、实现农民集体成员权民主效能、发挥行政权力规制和指导功能的价值理念。在监督... 强化农村集体财产监督管理,是巩固农村集体产权制度改革成果、扎实推进乡村全面振兴的必然要求。农村集体财产监督管理应贯彻坚持农民集体所有权根本地位、实现农民集体成员权民主效能、发挥行政权力规制和指导功能的价值理念。在监督管理体系架构层面,应完善体现集体财产自主性的内部监督体系,构建强调集体财产公益性的外部监督体系。在救济体系落实层面,应发挥司法对农村集体财产监督管理的保障作用,优化农村集体经济组织诉讼机制,畅通成员撤销诉讼和成员代表诉讼的制度适用。为切实实现农村集体财产监督管理的体系效应,应逐步推动农村集体财产监督管理专门化立法。 展开更多

关键词 农村集体经济组织 农村集体财产 监督管理 成员权

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农民集体和农村集体经济组织关系的理论证成和实益展开 被引量：31

18

作者 管洪彦 《山东大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第6期37-48,共12页

农民集体和农村集体经济组织关系的争辩并未因《民法典》的施行而消解。区分农民集体和农村集体经济组织,并以“法定代表行使关系说”构建农村集体产权的法权结构,符合我国政策意旨与规范表达,契合农民集体所有制的历史变迁与内在逻辑... 农民集体和农村集体经济组织关系的争辩并未因《民法典》的施行而消解。区分农民集体和农村集体经济组织,并以“法定代表行使关系说”构建农村集体产权的法权结构,符合我国政策意旨与规范表达,契合农民集体所有制的历史变迁与内在逻辑。采纳“法定代表行使关系说”解释和型构农民集体和农村集体经济组织的关系,对于指引农村集体经济组织立法、激活农村集体经济发展活力、实现农民集体所有制和市场经济的融合发展颇具实益。现行立法采纳“法定代表行使关系说”,折射了中国民法学的自主创新意识,有助于构建中国民法的理论体系和话语体系,在《农村集体经济组织法》中应该继续坚持该选择。 展开更多

关键词 农民集体 农村集体经济组织 法定代表行使关系说 理论释证 实益分析

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农村宅基地分配制度:历史演变、运行困境与改革思路 被引量：28

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作者 管洪彦 《南京农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第4期165-175,共11页

农村宅基地分配制度是宅基地制度体系的基础组成部分。新中国成立以来,宅基地分配制度在不同历史阶段呈现出各自特点。现行宅基地分配制度面临无偿分配名存实亡、以户为单位的取得制度困难重重、“一户一宅”难以实现、集体经济组织功... 农村宅基地分配制度是宅基地制度体系的基础组成部分。新中国成立以来,宅基地分配制度在不同历史阶段呈现出各自特点。现行宅基地分配制度面临无偿分配名存实亡、以户为单位的取得制度困难重重、“一户一宅”难以实现、集体经济组织功能未充分展现等运行困境。从宏观视角观察,我国宅基地分配制度是社会主义公有制背景下特有的制度设计,目前还呈现出明显的不成熟性。从微观视角观察,宅基地分配制度又呈现出复杂性和独成体系性。应当按照市场化、法治化、系统化的目标促进宅基地制度体系的完善和优化。在未来改革和立法中,应该厘清宅基地上的私法权利体系和构造,固化资格权到户,原则上坚持“一户一宅”和无偿分配,细化宅基地分配程序,发挥农村集体经济组织作用,并遵循“面积限定”“规划管控”等管制规则。 展开更多

关键词 宅基地分配 无偿分配 一户一宅 农户资格权 分配程序

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论农村集体经济组织收益分配的基本原则和制度构造 被引量：23

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作者 管洪彦 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2022年第12期66-74,共9页

集体收益分配制度是农村集体经济组织的支架性制度之一。在制定《农村集体经济组织法》过程中,集体收益分配制度的设计应当反映出其不同于营利法人的特别性,重点围绕收益分配的基本原则、实体构造和程序构造展开制度安排与规范设计。集... 集体收益分配制度是农村集体经济组织的支架性制度之一。在制定《农村集体经济组织法》过程中,集体收益分配制度的设计应当反映出其不同于营利法人的特别性,重点围绕收益分配的基本原则、实体构造和程序构造展开制度安排与规范设计。集体收益分配应当秉持效益决定分配,成员身份平等,民主管理,公开、公平、公正和分配到人的原则。集体收益分配的实体构造应当围绕收益分配依据、主体、客体、内容、顺序、比例等展开,并构建“可分配集体收益”的制度与规范体系。程序构造应当沿循集体收益分配方案的拟订、审议、监督、备案、司法审查、执行等展开。 展开更多

关键词 农村集体经济组织 收益分配 《农村集体经济组织法》 实体构造 程序构造

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