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行政执法“首违不罚”制度的认知、意义与落实——以持续优化营商环境为视角 被引量:6
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作者 王莹滢 《领导科学》 北大核心 2022年第8期84-86,共3页
经过地方实践探索,“首违不罚”制度适用效果显现,并被新修订的《中华人民共和国行政处罚法》吸纳。对于新制度的适用,一些执法人员在认知方面存在偏差,在执行方面偶有违背立法目的的做法;各执法部门监督机制缺位;各地区缺乏配套的实施... 经过地方实践探索,“首违不罚”制度适用效果显现,并被新修订的《中华人民共和国行政处罚法》吸纳。对于新制度的适用,一些执法人员在认知方面存在偏差,在执行方面偶有违背立法目的的做法;各执法部门监督机制缺位;各地区缺乏配套的实施细则和相关制度。诸如此类,不利于保护各类市场主体的合法权益,不利于优化营商环境。有效落实“首违不罚”制度,须做到:加强执法人员培训,助力营商环境建设;规范自由裁量权行使,完善执法监督机制;制定配套的实施细则和相关制度。 展开更多
关键词 行政执法 “首违不罚”制度 行政处罚 营商环境
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加快推进辽阳市农村土地流转问题研究 被引量:5
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作者 王莹滢 《农业经济》 北大核心 2018年第7期108-110,共3页
党的十九大报告提出,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地"三权"分置制度。在全面实施乡村振兴战略的背景下,加快农村土地流转可以加快城镇化建设,促进农村社会经济生活发展。现阶段,辽阳市农村土地... 党的十九大报告提出,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地"三权"分置制度。在全面实施乡村振兴战略的背景下,加快农村土地流转可以加快城镇化建设,促进农村社会经济生活发展。现阶段,辽阳市农村土地流转工作在取得了一定的成绩的同时,还面临诸多难题,即农民法律意识淡薄、社会保障体系不健全、农地流转管理和服务体系不健全等现实困境。在借鉴国内外先进经验基础上,立足辽阳市情,针对性地提出依法推进农村土地流转、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系、建立土地流转管理和服务体系、建立健全农地流转创新机制是辽阳市积极稳妥推进土地流转的必然选择。 展开更多
关键词 辽阳 农村承包地 三权分置 经营权流转
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农村土地流转的制约因素及应对策略 被引量:10
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作者 王莹滢 《农业经济》 北大核心 2017年第10期125-126,共2页
针对我国农村土地确权问题多,流转不规范;利益主体多元化,纠纷日益增多;农户心存顾虑,土地流转市场不稳定因素多;监管缺失,农村土地流转风险防范机制不健全四个制约农村土地流转的因素,提出加快制定《农村土地流转法》,加大宣传培训力度... 针对我国农村土地确权问题多,流转不规范;利益主体多元化,纠纷日益增多;农户心存顾虑,土地流转市场不稳定因素多;监管缺失,农村土地流转风险防范机制不健全四个制约农村土地流转的因素,提出加快制定《农村土地流转法》,加大宣传培训力度,建立健全农村土地流转的市场服务体系,完善利益诉求协调机制,健全监管制度的对策。 展开更多
关键词 农村土地流转 土地承包经营权 非诉讼调解机制
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党政领导者提升法治素养的现实困境及突破思路
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作者 王莹滢 李思瑶 《领导科学》 北大核心 2021年第11期71-73,共3页
在全面推进依法治国的背景下,面对"叠床架屋"的法律规范,党政领导者可能会面临一知半解、束手无策、了无头绪等境遇。长此以往,必定会形成消极怠工、相互推诿甚至承担法律责任的负面影响及结果。为此,党政领导者应采取先储备... 在全面推进依法治国的背景下,面对"叠床架屋"的法律规范,党政领导者可能会面临一知半解、束手无策、了无头绪等境遇。长此以往,必定会形成消极怠工、相互推诿甚至承担法律责任的负面影响及结果。为此,党政领导者应采取先储备后运用的方式,尽快掌握法律部门分类,储备法学基础理论知识,掌握法律规则要点,学会运用法治思维和法治方式;采取边运用边储备的方式,以借脑引智实现资源整合,以关注程序确保公平正义,以韦编三绝固化实践成果,不断提升法治素养。 展开更多
关键词 党政领导者 法治思维 依法行政 法治素养
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基层领导处置干群矛盾冲突中干部权益受损的思路
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作者 王莹滢 《领导科学》 北大核心 2020年第17期59-61,共3页
在基层政府的日常工作中,有时公职人员的个人合法权益会因极个别群众的报复陷害而受到侵害。面对此种境遇,基层领导者可通过“三看”探寻问题根源,通过“三断”预测事态趋向,并通过安抚下属心理、引导下属理性维权、密切干群关系来化解... 在基层政府的日常工作中,有时公职人员的个人合法权益会因极个别群众的报复陷害而受到侵害。面对此种境遇,基层领导者可通过“三看”探寻问题根源,通过“三断”预测事态趋向,并通过安抚下属心理、引导下属理性维权、密切干群关系来化解矛盾纠纷,提升政府治理能力。 展开更多
关键词 领导者 下属 权益受损 矛盾纠纷
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