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被征地农民社会保障研究的局限与进路 被引量:9
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作者 潘付拿 黄健元 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第1期21-26,共6页
随着我国城市化和工业化步伐加快,被征地农民的规模不断增大,被征地农民社会保障问题已经成为全社会关注的对象。通过对研究的逻辑起点、争议焦点以及实践困惑的症结等的回顾和评述,为后续研究明确方向。研究表明,土地保障和社会保障不... 随着我国城市化和工业化步伐加快,被征地农民的规模不断增大,被征地农民社会保障问题已经成为全社会关注的对象。通过对研究的逻辑起点、争议焦点以及实践困惑的症结等的回顾和评述,为后续研究明确方向。研究表明,土地保障和社会保障不具有内在的一致性。社会保障作为被征地农民的安置方式在理论上行不通,是对其合法权利的伤害。社会保障既不能代替土地补偿与安置补助的功能,也不能被初次分配的方式所替代。被征地农民社会保障构建的路径应该在合理安置的基础上将其纳入到现行的社会保障体系之中。 展开更多
关键词 被征地农民 社会保障 土地换保障
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被征地农民社会保障方案研究——以水电工程移民为例 被引量:7
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作者 潘付拿 黄健元 《西北人口》 CSSCI 2014年第3期84-89,共6页
为保障被征地农民的基本权益,各地正在推广以土地换取社会保障的做法。通过对土地和社会保障的属性分析发现,两者不具有内在的一致性,土地不能换社会保障。被征地农民社会保障方案既不能代替土地补偿与安置补助的功能,也不能被初次分配... 为保障被征地农民的基本权益,各地正在推广以土地换取社会保障的做法。通过对土地和社会保障的属性分析发现,两者不具有内在的一致性,土地不能换社会保障。被征地农民社会保障方案既不能代替土地补偿与安置补助的功能,也不能被初次分配的方式所替代,需要通过构建社会保障方案帮助被征地农民提高抵御风险的能力,为他们在合理补偿安置的基础上构建社会保障的"安全网"。构建被征地农民社会保障方案的合理路径是将其纳入现行的社会保障体系,通过对S省水电工程移民社会保障安置缺陷的反思,构建了具有实践价值的水电工程移民社会保障方案。 展开更多
关键词 被征地农民 社会保障方案 水电工程移民 征地补偿
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论被征地农民社会保障安置的局限与出路 被引量:23
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作者 黄健元 潘付拿 《河海大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2014年第4期41-45,91,共5页
为保障被征地农民的基本生活,在一些地区出现了将社会保障作为被征地农民安置方式的实践。通过对被征地农民社会保障安置的局限性分析发现,土地保障和社会保障不具有内在的一致性,社会保障安置存在着背离权利主体的平等性、转换责任主... 为保障被征地农民的基本生活,在一些地区出现了将社会保障作为被征地农民安置方式的实践。通过对被征地农民社会保障安置的局限性分析发现,土地保障和社会保障不具有内在的一致性,社会保障安置存在着背离权利主体的平等性、转换责任主体、混淆分配层次、保障水平较低等局限性。社会保障作为被征地农民的安置方式在理论上存在着误区,在实践中出现了严重的困境,是对被征地农民社会保障权的伤害。作为再分配手段的社会保障既不能代替安置的功能,也不能被安置的初次分配功能所替代。为更全面地保障被征地农民的权益,应在合理安置的基础上完善社会保障这一"安全网"。 展开更多
关键词 被征地农民 社会保障 移民安置 路径选择
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