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国有林区政企合一改革及相关政策问题——关于大兴安岭和伊春的调研报告 被引量:19
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作者 张志达 满益群 刘永红 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2008年第1期26-32,共7页
目前,我国国有林区建设已由单一经济取材进入生态保护发展新阶段的历史性转变新时期。其特有的政企合一的体制显现出的森林资源不堪重负、政府主导地位缺失、企业丧失竞争能力、林区职工收入扭曲、社会管理效率低下等问题影响深远。推... 目前,我国国有林区建设已由单一经济取材进入生态保护发展新阶段的历史性转变新时期。其特有的政企合一的体制显现出的森林资源不堪重负、政府主导地位缺失、企业丧失竞争能力、林区职工收入扭曲、社会管理效率低下等问题影响深远。推行政企合一体制改革目前在国家经济实力增强、林区产业结构调整、市场经济主体重组、现有政府组织机构设置等方面具备了有利条件。具体思路是:重组政府行政区域组织机构、创新林区新的企业微观组织、组建新的国有林管理机制。在改革中还需注意解决相关政策问题。 展开更多
关键词 国有林区 改革 政企合一 政策
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吉林省实施天保工程若干问题的调查与思考 被引量:3
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作者 张志达 满益群 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2001年第1期16-19,共4页
对吉林省天保工程实施情况进行了专题调研,考察了森林保护、公益林建设、沟系综合开发和木村加工以多种经营项目,在此基础上对天保工程中有关林区发展与产业结构调整、森林管护和林下资源开发、资源培育、富余人员分流安置、国有森林... 对吉林省天保工程实施情况进行了专题调研,考察了森林保护、公益林建设、沟系综合开发和木村加工以多种经营项目,在此基础上对天保工程中有关林区发展与产业结构调整、森林管护和林下资源开发、资源培育、富余人员分流安置、国有森林资源管理体制管理问题进行了思考。 展开更多
关键词 吉林 林业 天保工程 林区发展 结构调整 森林保护 林下资源开发
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构建国有林区新体制的一场深刻变革——关于内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)改革的调研报告 被引量:1
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作者 张志达 满益群 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2009年第2期14-17,共4页
内蒙古大兴安岭林管局,2008年开展了森工企业办社会职能全部剥离的体制机制改革,为国有林区新体制建立奠定了基础。改革有力地促进林区民生问题的解决,更加突出了林业建设主业。但在改革进程中尚需进一步解决企业税收政策问题,工业... 内蒙古大兴安岭林管局,2008年开展了森工企业办社会职能全部剥离的体制机制改革,为国有林区新体制建立奠定了基础。改革有力地促进林区民生问题的解决,更加突出了林业建设主业。但在改革进程中尚需进一步解决企业税收政策问题,工业原料林问题和分类经营区划问题。 展开更多
关键词 改革 国有林区 政企分开 成效 问题
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