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内外并举:双重逻辑视角下人才发展治理体系的构建——基于S省人才工作实践的单案例研究
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作者 林翌甲 陈锦祺 《技术经济》 北大核心 2025年第1期52-62,共11页
人才治理是地方治理现代化的根基,但现实中部分地区片面关注人才竞争,导致治理碎片化问题愈发突出。本文采用单案例研究法,基于S省人才工作的实践案例,从整体性治理和绩效管理的理论视角,探讨地方政府如何通过政策工具及治理手段的组合... 人才治理是地方治理现代化的根基,但现实中部分地区片面关注人才竞争,导致治理碎片化问题愈发突出。本文采用单案例研究法,基于S省人才工作的实践案例,从整体性治理和绩效管理的理论视角,探讨地方政府如何通过政策工具及治理手段的组合破解碎片化难题,从而有效回应人才治理的双重逻辑:对外增强人才竞争力,对内优化人才资源配置。研究发现,S省的人才发展治理体系既从顶层设计上实现结构统筹、功能聚合和外部协同,又通过工作目标责任制考核赋予体系执行动能。基于案例分析,本文深入阐释S省人才发展治理体系的实践路径和内在机理,并构建双重逻辑视角下地方人才发展治理体系的实践机制框架,为地方推动人才治理现代化提供一定借鉴。 展开更多
关键词 人才治理 治理碎片化 整体性治理 绩效考核
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