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农村税费改革试点和乡村管理体制改革跟踪研究报告 被引量:12
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作者 朱守银 张海阳 阎辉 《经济研究参考》 2003年第40期2-24,共23页
从2000年开始,按照中央的统一部署,农村税费改革试点工作从点到面正逐步向前推进,包括乡村管理体制改革在内的各项配套改革也在不断深入。为了系统研究农村税费改革试点和乡村管理体制改革的总体情况及其面临的问题,笔者在认真学习中央... 从2000年开始,按照中央的统一部署,农村税费改革试点工作从点到面正逐步向前推进,包括乡村管理体制改革在内的各项配套改革也在不断深入。为了系统研究农村税费改革试点和乡村管理体制改革的总体情况及其面临的问题,笔者在认真学习中央有关政策、查阅大量有关文献资料。 展开更多
关键词 农村税费改革 乡村管理体制 农业税 计税土地面积 农业特产税 农民负担 农村义务教育管理体制
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新时期的乡镇机构改革试点:进展与评析 被引量:3
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作者 朱守银 闫辉 《经济研究参考》 2007年第29期2-11,27,共11页
关键词 乡镇机构 改革试点 人民公社运动 《地方组织法》 新中国成立 农村税费改革 乡镇管理体制 《宪法》
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中国农村城镇化进程中的改革问题研究 被引量:27
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作者 朱守银 《经济研究参考》 2001年第6期36-38,共3页
一、背景描述:农村小城镇发展面临的体制与制度环境 (一)改革前的城乡二元体制和国家资本原始积累制度。 20世纪50年代中期以后,中央政府逐步建立了高度集中的计划经济体制:农村的人民公社制度、城市指令性的生产计划和生活保障制度、... 一、背景描述:农村小城镇发展面临的体制与制度环境 (一)改革前的城乡二元体制和国家资本原始积累制度。 20世纪50年代中期以后,中央政府逐步建立了高度集中的计划经济体制:农村的人民公社制度、城市指令性的生产计划和生活保障制度、城乡之间的粮食统购统销制度; 展开更多
关键词 中国 农村城镇化 城乡二元体制 体制改革
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我国村级组织的行政化倾向进一步强化 被引量:1
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作者 朱守银 张海阳 闫辉 《经济研究参考》 2004年第31期F002-F002,F003,共2页
关键词 村级组织 行政管理 中国 农村干部 农村税费 村级财务管理 财政资金 干部考核
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农村基层制度创新与税费体制改革问题研究——减轻农民负担的制度环境与制度创新 被引量:5
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作者 朱守银 《经济研究参考》 1999年第88期2-31,共30页
一、背景描述 1.改革前国家从农业获取积累的制度与体制。 历史是一面镜子。建国前,中国约有50%的农地属地主所有,农民租种地主的土地,要将其土地收益的50%向地主交纳实物地租,由地主向政府交纳10%的田赋。也就是说,旧中国的地主是... 一、背景描述 1.改革前国家从农业获取积累的制度与体制。 历史是一面镜子。建国前,中国约有50%的农地属地主所有,农民租种地主的土地,要将其土地收益的50%向地主交纳实物地租,由地主向政府交纳10%的田赋。也就是说,旧中国的地主是主要的纳税主体。 建国后,政府在农村的主要利益是要拿到足够的粮食实物。 展开更多
关键词 农民人均纯收入 减轻农民负担 农村基层 制度创新 税费体制改革 公共品 纳税主体 农业特产税 粮食 农业税费
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当前各地乡镇体制改革的主要做法及其比较
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作者 朱守银 廖洪乐 吴仲斌 《经济研究参考》 2006年第42期2-6,13,共6页
关键词 乡镇体制改革 农村税费改革试点工作 党政机构改革 乡镇事业单位 乡镇政府职能 财政供养人员 综合配套改革 湖北 精简机构
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农业供给侧结构性改革的推进方略探讨 被引量:13
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作者 刘红岩 朱守银 《经济研究参考》 北大核心 2016年第30期5-9,共5页
解读供给侧结构性改革,"供给侧"是改革的切入方向,"结构性"是改革方式,"改革"是核心命题所在。农业供给侧结构性改革与宏观经济领域的供给侧结构性改革在内涵、实质和内容等方面具有内在一致性,也要以&qu... 解读供给侧结构性改革,"供给侧"是改革的切入方向,"结构性"是改革方式,"改革"是核心命题所在。农业供给侧结构性改革与宏观经济领域的供给侧结构性改革在内涵、实质和内容等方面具有内在一致性,也要以"供给侧"为切入方向来理解和推进。 展开更多
关键词 农业供给侧 结构性改革 推进路径
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土地资本的增殖收益及其分配──县以下地方政府资本原始积累与农村小城镇建设中的土地问题 被引量:46
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作者 温铁军 朱守银 《中国土地》 北大核心 1996年第4期24-27,共4页
土地资本的增殖收益及其分配──县以下地方政府资本原始积累与农村小城镇建设中的土地问题温铁军,朱守银编者说:农业部农村改革实验区办公室温铁军、朱守银同志的文章,提出了农村小城镇建设终极目标的重要课题。研究、探讨这一课题... 土地资本的增殖收益及其分配──县以下地方政府资本原始积累与农村小城镇建设中的土地问题温铁军,朱守银编者说:农业部农村改革实验区办公室温铁军、朱守银同志的文章,提出了农村小城镇建设终极目标的重要课题。研究、探讨这一课题对于我们正确认识和准确把握农村小城... 展开更多
关键词 地方政府 农村小城镇建设 资本原始积累 资本的增殖 农村集体土地 制度成本 农村社区 资本增殖 中央政府 政策建议
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中国农业基本经营制度研究 被引量:3
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作者 温铁军 朱守银 《经济研究参考》 1996年第E1期32-48,共17页
一、“家庭联产承包责任制(大包干)”引起的组织制度变化 上下五千年的中国农业文明,一向是以氏族村社制度之下的小农经济为基础的。而在50年代后期从高级社向人民公社跃进的农业集体化运动中,所提出的“一大二公、政社合一”,则是以其... 一、“家庭联产承包责任制(大包干)”引起的组织制度变化 上下五千年的中国农业文明,一向是以氏族村社制度之下的小农经济为基础的。而在50年代后期从高级社向人民公社跃进的农业集体化运动中,所提出的“一大二公、政社合一”,则是以其“大”来打破氏族村社制度的血、地缘关系制约;以其“公”来打破小农经济的财产关系。 展开更多
关键词 基本经营制度 社区合作组织 社区性 农民 专业合作组织 农户 土地制度 财产关系 小农经济 中国农业
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转型中的“仁发农业经营模式”:压力与突破——基于克山县仁发现代农机专业合作社的分析 被引量:2
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作者 薛建良 朱守银 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2018年第2期34-40,共7页
基于仁发合作社的个案分析,发现"仁发模式"自初创以来,其农业经营方式一直处于转型发展之中,突出地表现在,全面要素激励机制的建立、内部生产责任制的回归、农业产业结构的升级和农业经营组织创新等方面,面临着不断提高要素... 基于仁发合作社的个案分析,发现"仁发模式"自初创以来,其农业经营方式一直处于转型发展之中,突出地表现在,全面要素激励机制的建立、内部生产责任制的回归、农业产业结构的升级和农业经营组织创新等方面,面临着不断提高要素收益率,保持生产合作稳定性的核心压力,"仁发模式"的转型发展是其对压力的反应。通过分析"仁发模式"的合作参与约束条件,指出满足要素主体参与合作的期望效用最低值是由要素市场决定的,社员退出权和周边要素市场的有效运转是"仁发模式"压力的根源,也是其转型发展的动力,对此,仁发合作社需要创新经营机制,提升经营能力,不断增强要素报酬率。 展开更多
关键词 农民合作社 农业经营方式 “仁发模式”
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城镇化中的土地问题
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作者 温铁军 朱守银 《经济研究参考》 1996年第ZK期35-35,共1页
1992年,全国范围内发生的“开发区热”昭示了地方政府通过农村土地向非农化转移过程大量获取土地资本增殖收益,用于地方政府原始积累的实质。在中央政府强调加大宏观调控力度的政策环境下,一些地方政府又进一步提出“以地生财、以地兴... 1992年,全国范围内发生的“开发区热”昭示了地方政府通过农村土地向非农化转移过程大量获取土地资本增殖收益,用于地方政府原始积累的实质。在中央政府强调加大宏观调控力度的政策环境下,一些地方政府又进一步提出“以地生财、以地兴镇”的口号,并做出了相应的政策安排,这也反映了地方政府以占有土地资本化过程中产生的增殖收益作为资本原始积累来源的明确目标。从调查情况看,有些县级地方财政收入的20-30%来自于土地出让收益。有些典型镇政府预算外收入的80%,来源于土地出让收益。相对而言,有些地方在土地和资金这两大稀缺要素流出农业的同时,农业人口进入城镇的比例随着地价上升却不断下降。 90年代“开发区热”和“以地生财”,都反映了地方政府占有土地资本增殖收益作为资本原始积累的行为特征,这有可能或正在加剧稀缺要素流出农业的严峻局面,并不能实现农业过剩人口向小城镇转移的政策目标。 展开更多
关键词 城镇化 土地问题 地方政府 土地出让收益 资本原始积累 资本增殖 开发区 以地生财 土地资本化 行为特征
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