政府对农业信贷资金配置的干预及效应分析 被引量：8

1

作者 李江华 施文泼 《经济研究参考》 CSSCI 北大核心 2013年第67期34-41,共8页

本文通过理论解释与经验总结,分析了政府对农业信贷资金配置过程中的干预行为。本文认为,政府干预行为加剧了农业信贷在地区间配置的不均衡性,并据此提出了相应的政策建议。

关键词 涉农贷款 政府行为 地区差异

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2008:财政政策调整与财政改革 被引量：1

2

作者 刘尚希 邢丽 施文泼 《经济研究参考》 北大核心 2009年第48期25-38,共14页

关键词 财政政策调整 财政改革 国际金融危机 经济发展 自然灾害 经济形势 宏观调控 扩大内需

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我国增值税“扩围”改革的必要性 被引量：26

3

作者 施文泼 贾康 《经济研究参考》 北大核心 2011年第12期19-19,共1页

首先,从税制完善的角度来看,增值税和营业税并行破坏了增值税的抵扣链条,影响了增值税作用的发挥。增值税具有"中性"的优点,但是要允分发挥增值税的中性作用。

关键词 增值税 链条 流转税 营业税 税收征管 税收管理 征税范围 课税范围

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深化矿产资源税费制度改革的建议

4

作者 施文泼 《经济研究参考》 CSSCI 北大核心 2013年第36期32-32,共1页

1．明确资源税的功能定位。应明确资源税作为国家所有权收益，是政府公共收入的一部分，在资金使用上主要用于支持政府特别是地方政府在矿产资源开发、环境治理和提供基本公共服务上的支出。矿产资源开发需要道路、港口等公共设施的建... 1．明确资源税的功能定位。应明确资源税作为国家所有权收益，是政府公共收入的一部分，在资金使用上主要用于支持政府特别是地方政府在矿产资源开发、环境治理和提供基本公共服务上的支出。矿产资源开发需要道路、港口等公共设施的建设和维护；矿产资源的开发利用会对当地的生态环境造成负面影响，需要大量的资金用于环境修复和保护，随着矿产资源的开发，大量外来人口的流入也将对教育、医疗、社区服务等基本公共服务提出要求，这些问题都需要地方政府加以解决，也给地方政府的财政支出造成了压力。以资源税收人为地方政府履行这螳公共职能筹资，符合税收收入的补偿原则。 展开更多

关键词 矿产资源开发 税费制度改革 基本公共服务 地方政府 资金使用 环境治理 财政支出 税收收入

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铁矿石资源税从价计征制度设计建议

5

作者 施文泼 《经济研究参考》 北大核心 2016年第36期14-14,共1页

一、计税依据的确定。 铁矿石深加工链条长,基本不以原矿的形态对外销售,这造成了其计税依据难以确定的问题。计税依据难以确定的背后原因是征税对象被资源税暂行条例严格限制了。因此,从征税理念来看,对铁矿石的资源税实施从价计征可... 一、计税依据的确定。 铁矿石深加工链条长,基本不以原矿的形态对外销售,这造成了其计税依据难以确定的问题。计税依据难以确定的背后原因是征税对象被资源税暂行条例严格限制了。因此,从征税理念来看,对铁矿石的资源税实施从价计征可以有两种选择方案。第一种方案是维持资源税暂行条例对征税对象的规定,只对原矿销售收入征税。在这种方案下,对原矿销售行为,以扣除运费的销售收入为计税依据,即以坑口价为计税价格。 展开更多

关键词 从价计征 计税依据 资源税 铁矿石资源 征税对象 销售行为 销售收入 税负公平 共伴生矿 矿业企业

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资源税、房产税改革及对地方财政影响分析 被引量：26

6

作者 刘尚希 朱长才 +23 位作者 叶翠青 朱克俊 程丹润 汪文志 张学诞 刑丽 施文泼 陈龙 周象民 赵慧 梁洪波 崔更发 史生荣 洪萨茹拉 范亚平 孙长杰 李蕾 张博 孙晴 苏新泉 武永义 周正 李享林 范伟 《经济研究参考》 CSSCI 北大核心 2013年第21期3-18,共16页

党的十八大明确提出,加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,构建地方税体系。资源税、房产税改革,是财税体制改革的重要组成部分,有利于地方税体系的构建,有利于经济发展方式的转变。当前,资源税、房产税改革取得一... 党的十八大明确提出,加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,构建地方税体系。资源税、房产税改革,是财税体制改革的重要组成部分,有利于地方税体系的构建,有利于经济发展方式的转变。当前,资源税、房产税改革取得一定成效,但也面临不少困难和问题,需要进行深入分析。本文对资源税、房产税改革的背景、现状和问题进行了详细的分析,在充分借鉴国外经验的基础上,提出了资源税、房产税改革的目标和框架,最后,在既定的改革目标和框架下,分析了其对地方财政的影响。 展开更多

关键词 资源税 房产税 地方财政

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我国房地产税制度改革研究 被引量：17

7

作者 苏明 施文泼 《经济研究参考》 北大核心 2016年第9期27-40,共14页

开征房地产税是我国下一步税制结构创新的重要内容,对促进房地产业长期稳定健康发展、调节收入与财产差距、构建地方税体系具有重大战略意义。本文在对我国土地出让收入制度、房地产税制现状、沪渝房产税改革试点情况进行梳理的基础上,... 开征房地产税是我国下一步税制结构创新的重要内容,对促进房地产业长期稳定健康发展、调节收入与财产差距、构建地方税体系具有重大战略意义。本文在对我国土地出让收入制度、房地产税制现状、沪渝房产税改革试点情况进行梳理的基础上,分析了我国与房地产相关的财税制度现状及存在问题。在理论上澄清了土地属性与房地产税的关系、土地出让收入与房地产税的关系。在此基础上,本文明确了未来房地产税改革的目标和基本原则,并对房地产税的税制要素设计和征管配套制度提出了具体的政策建议。 展开更多

关键词 房地产税 税制改革 税制要素

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县乡财源建设问题研究(总报告) 被引量：3

8

作者 "县乡财源建设问题研究"课题组 刘尚希 +2 位作者 董植葵 邢丽 施文泼 《经济研究参考》 北大核心 2010年第50期2-13,共12页

随着农村综合改革的深入,加快县乡财源建设、壮大县乡财政能力,从而更好地为农村提供公共服务已经成为各级政府的共识。本文从财源建设的内涵出发,探讨了加快县乡财源建设的必要性,并在对江西、西藏、沈阳、大连、青岛等五个地区进行调... 随着农村综合改革的深入,加快县乡财源建设、壮大县乡财政能力,从而更好地为农村提供公共服务已经成为各级政府的共识。本文从财源建设的内涵出发,探讨了加快县乡财源建设的必要性,并在对江西、西藏、沈阳、大连、青岛等五个地区进行调研的基础上,分析了当前县乡财源建设的基本状况及存在问题,进而从合理划分财政收支范围,为县乡财源使用提供政策支持;完善转移支付制度,为县乡财源提供有力保障;建立科学的政绩考核机制,为县乡财源发展提供科学支撑;营造和优化财源建设发展环境,为县乡财源发展提供坚实基础等几个方面提出了推进县乡财源建设的政策建议。 展开更多

关键词 财源建设 县乡 农村综合改革 设问 转移支付制度 政绩考核机制 财政能力 政策支持

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当前是调整资源税、环境税的最好时机 被引量：2

9

作者 贾康 张学诞 施文泼 《经济研究参考》 北大核心 2009年第66期17-18,共2页

关键词 资源税 环境税 产品价格 全球金融 增幅下降 改革 市场部 CPI

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当前财政改革运行中的重点问题及政策建议--基于湖南省的调研报告 被引量：2

10

作者 刘尚希 程瑜 +1 位作者 施文泼 樊轶侠 《经济研究参考》 北大核心 2017年第1期12-22,共11页

调研组赴湖南省的安化县、宁乡县就财政经济运行情况进行调研。从调查的情况看,当前基层政府财政收入增速下降趋势明显、财政收入质量不高,财政支出压力明显,财政风险隐患增多;财政体制改革的推进迫在眉睫;财政改革政策文件多、实施节奏... 调研组赴湖南省的安化县、宁乡县就财政经济运行情况进行调研。从调查的情况看,当前基层政府财政收入增速下降趋势明显、财政收入质量不高,财政支出压力明显,财政风险隐患增多;财政体制改革的推进迫在眉睫;财政改革政策文件多、实施节奏快,但部分与地方实际脱节;政府投融资体制机制改革需进一步破题。针对上述情况,调研组提出如下建议:抓住政府间财政关系明晰化这个突破口,注重发挥两个积极性,以整体观推进政府间财政关系改革;减少专项转移支付、完善专项资金管理、强化基层财政保障;推广资本预算制度,加强地方政府性债务动态管理。 展开更多

关键词 湖南省 财政改革运行 财政收支矛盾 财政风险 政府间财政关系

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财政经济运行新常态下的新问题与新思路--基于江西省的调研报告 被引量：1

11

作者 刘尚希 程瑜 +2 位作者 施文泼 樊轶侠 武靖州 《经济研究参考》 北大核心 2017年第1期23-34,共12页

调研组在江西省调研时,以问题为导,关注经济运行中新的不稳定、不确定性因素,发现地方财政运行中新旧问题交织,面临诸多挑战:(1)财政收支平衡运行的基础不牢固;(2)地方中期财政规划编制受制于信息不对称及惯性思维;(3)地方债务规范管理... 调研组在江西省调研时,以问题为导,关注经济运行中新的不稳定、不确定性因素,发现地方财政运行中新旧问题交织,面临诸多挑战:(1)财政收支平衡运行的基础不牢固;(2)地方中期财政规划编制受制于信息不对称及惯性思维;(3)地方债务规范管理制约了地方政府融资能力;(4)预算执行进度总体偏慢;(5)PPP项目在基层推进存在制约;(6)涉企投资基金泛化存在潜在风险;(7)专项转移支付清理整合触及的层次还不够深入;(8)部分地区公车改革后财政支出不减反增;(9)部分地区养老保险基金缺口较大。针对上述情况,调研组从以下五个方面提出促进财政经济稳定运行的思路与建议:(1)精准发力,综合施策,缓解制约经济稳定运行的不利因素;(2)以国家治理能力与治理体系现代化推进财政支出效率与效益的提升;(3)细化去产能、去库存、降成本的若干政策;(4)探索中央设目标、省级定政策、市县出方案的公共政策决策模式;(5)推进基础养老金全国统筹。 展开更多

关键词 江西省 财政经济运行 财政收支矛盾 财政风险

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“地方财政经济运行”大型调研成果专辑(下)

12

作者 程瑜 施文泼 +1 位作者 刘尚希 无 《经济研究参考》 北大核心 2017年第1期3-12,共10页

调研组在调研中发现：（1）目前经济下行压力依然较大，财政收支矛盾突出：（2）专项转移支付整合阻力很大，基层财政法定支出和配套支出压力依然存在：（3）财政风险隐患增多，有转化为公共风险的趋势，防控难度加大：（4）改革政策文... 调研组在调研中发现：（1）目前经济下行压力依然较大，财政收支矛盾突出：（2）专项转移支付整合阻力很大，基层财政法定支出和配套支出压力依然存在：（3）财政风险隐患增多，有转化为公共风险的趋势，防控难度加大：（4）改革政策文件密集、实施节奏快，有的与地方实际脱节，导致执行困难或执行后难以达到预期效果。调研组针对上述问题，提出以下政策建议：（1）贯彻落实中央要求，进一步减税降费，激发微观活力；（2）政府为市场创造条件，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；（3）进一步推进财政体制改革，建立法治化的财政体制；（4）控制和化解地方债务风险，规范发展PPP，避免财政风险蔓延；（5）改革需做好统筹规划，调动中央和地方两个积极性，实现国家治理体系和治理能力现代化。 展开更多

关键词 中部地区 财政经济运行 财政收支 财政风险

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推进湖南省新型城镇化建设的财税政策研究

13

作者 中国财政科学研究院课题组 王泽彩 +2 位作者 陈穗红 施文泼 赵福昌 《经济研究参考》 北大核心 2016年第50期28-36,共9页

湖南省作为中部省份,区位优势、要素禀赋、"两型社会"建设等方面比较优势明显,创新财税政策助推新型城镇化发展显得尤为重要。本文的主题是创新财税政策,推进湖南省新型城镇化建设。近年来湖南省城镇化水平迅速提高,城镇规模... 湖南省作为中部省份,区位优势、要素禀赋、"两型社会"建设等方面比较优势明显,创新财税政策助推新型城镇化发展显得尤为重要。本文的主题是创新财税政策,推进湖南省新型城镇化建设。近年来湖南省城镇化水平迅速提高,城镇规模不断扩大,城市建设质量不断改善。我们在肯定成绩的同时需要认识到目前湖南省的城镇化发展也存在着一些问题:城镇化水平仍低于全国平均水平;省内各地区城镇化水平不平衡;城市体系结构不优,城市规模偏小而人口密度过高等。财政在未来加快湖南省新型城镇化发展上大有作为。下一步必须完善财政支持新型城镇化的政策措施。 展开更多

关键词 湖南省 城镇化 财税政策

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