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“两型社会”视域下低碳经济发展激励政策模型分析——以武汉城市圈为例 被引量:11
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作者 操小娟 李和中 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2011年第7期66-73,共8页
通过政策模型分析法,可以发现政策中的问题,探求政策创新的路径和策略。武汉城市圈两型社会建设和城市低碳发展激励政策的模型分析,应当以创新与扩散模型为基础,同时考虑政策系统中的政策主体、政策客体和政策环境等因素。武汉城市圈两... 通过政策模型分析法,可以发现政策中的问题,探求政策创新的路径和策略。武汉城市圈两型社会建设和城市低碳发展激励政策的模型分析,应当以创新与扩散模型为基础,同时考虑政策系统中的政策主体、政策客体和政策环境等因素。武汉城市圈两型社会建设和低碳经济发展激励政策还需要加强制度建设,在对城市圈政府及政府部门、企业和公众的激励方面有所创新。 展开更多
关键词 两型社会 低碳经济 激励政策 决策模型
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中国统一城乡建设用地市场的法律路径 被引量:12
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作者 操小娟 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2015年第5期56-61,F0003,共7页
研究目的:分析和探讨中国统一城乡建设用地市场的法律路径。研究方法:法律文本分析法。研究结果:公权力、私权利,以及相互之间的冲突,导致中国统一城乡建设用地市场实践中出现诸多问题。研究结论:建立城乡统一建设用地市场,需要理顺公... 研究目的:分析和探讨中国统一城乡建设用地市场的法律路径。研究方法:法律文本分析法。研究结果:公权力、私权利,以及相互之间的冲突,导致中国统一城乡建设用地市场实践中出现诸多问题。研究结论:建立城乡统一建设用地市场,需要理顺公权力与公权力之间的关系,确认和保护集体建设用地的权利;理顺私权利与私权利之间的关系,实现统一市场中主体平等;理顺公权利与私权利之间的关系,促进统一市场中城乡建设用地的竞争。 展开更多
关键词 土地法学 城乡建设用地 法律分析 物权
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环境治理跨部门协同的演进——基于政策文献量化的分析 被引量:17
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作者 操小娟 李佳维 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期84-93,共10页
随着环境污染问题复杂性、交叉性和不确定性日益凸显,环境治理中的跨部门协同愈加频繁和复杂。为描述和考量环境治理的跨部门协同,本文从环境政策联合行文入手,以1978-2018年间环保领域的976份中央部门联合行文政策为数据基础,并以国务... 随着环境污染问题复杂性、交叉性和不确定性日益凸显,环境治理中的跨部门协同愈加频繁和复杂。为描述和考量环境治理的跨部门协同,本文从环境政策联合行文入手,以1978-2018年间环保领域的976份中央部门联合行文政策为数据基础,并以国务院7次机构改革为时间节点进行政策量化分析,探究我国环境治理跨部门协同的演进。研究发现:一是我国环境治理跨部门协同的广度与深度不断拓宽,环境保护主管部门与其他部门间的横向联系也不断增强;二是环境问题的阶段性特征、国家发展理念的变化、环保战略的发展、环保部门的定位与职能调整以及环境政策工具的变迁构成了我国环境治理跨部门协同演进的动力机制。 展开更多
关键词 跨部门协同 环境治理 政策量化分析
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土地利益调整中的地方政府行为分析 被引量:8
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作者 操小娟 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2004年第5期11-15,共5页
企业、行业、区域都有土地利益需求。由于地方政府的介入,企业之间、行业之间、区域与区域、区域与国家之间的利益矛盾激化。本文从土地利益出发,系统分析地方政府行为对土地利益关系的影响及土地经营和管理制度方面存在的问题,提出合... 企业、行业、区域都有土地利益需求。由于地方政府的介入,企业之间、行业之间、区域与区域、区域与国家之间的利益矛盾激化。本文从土地利益出发,系统分析地方政府行为对土地利益关系的影响及土地经营和管理制度方面存在的问题,提出合理调整土地利益关系的对策。 展开更多
关键词 土地利益 地方政府 土地利用规划 产业政策 土地管理
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城中村改造的模式创新与制度构建 被引量:5
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作者 操小娟 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2008年第1期97-99,共3页
我国目前城中村改造的政府主导模式在运行过程中存在一些不合法的行为,因此有必要予以改变。这是规范城市政府行为的需要,也是保护村集体和农民的财产权、维护村集体利益的平衡、实现我国耕地保护目标的需要。我们应当建立以村集体和农... 我国目前城中村改造的政府主导模式在运行过程中存在一些不合法的行为,因此有必要予以改变。这是规范城市政府行为的需要,也是保护村集体和农民的财产权、维护村集体利益的平衡、实现我国耕地保护目标的需要。我们应当建立以村集体和农民自主为主导的改造模式,理顺村集体、政府和其他参与主体之间的关系,同时要建立完善的集体土地管理制度、集体公共物品供给制度、集体土地和房屋征用征收制度,集体土地和房屋市场交易制度。 展开更多
关键词 城中村改造模式 政府主导 模式创新 制度构建
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美国联邦土地收支管理法律制度及启示 被引量:2
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作者 操小娟 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2010年第8期77-80,F0003,20,共6页
研究目的:分析美国联邦政府在土地收支管理方面的法律制度,探求对中国土地出让收支管理的借鉴。研究方法:文献分析法和归纳法。研究结果:美国联邦土地收支管理的法律规定是在公共预算观念下的制度选择。研究结论:美国在预算观念、体制... 研究目的:分析美国联邦政府在土地收支管理方面的法律制度,探求对中国土地出让收支管理的借鉴。研究方法:文献分析法和归纳法。研究结果:美国联邦土地收支管理的法律规定是在公共预算观念下的制度选择。研究结论:美国在预算观念、体制设置、制度安排、监督和责任机制等方面,对中国土地出让收支管理法律制度的构建具有借鉴意义。 展开更多
关键词 土地法学 土地收支管理法律制度 比较 美国 联邦土地
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应对气候变化行动中我国地方政府的职能及其转变——以低碳城市试点为例 被引量:2
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作者 操小娟 《领导科学论坛》 2016年第9期44-53,共10页
地方政府职能的分析有不同理论和视角。我国应对气候变化行动对地方政府的职能提出了更高的要求,需要处理国家目标和地方目标、各种职能目标之间、环境保护和应对气候变化行动之间的关系。目前我国低碳城市试点中普遍存在职能目标趋同... 地方政府职能的分析有不同理论和视角。我国应对气候变化行动对地方政府的职能提出了更高的要求,需要处理国家目标和地方目标、各种职能目标之间、环境保护和应对气候变化行动之间的关系。目前我国低碳城市试点中普遍存在职能目标趋同、职责同构、职能履行不均衡、突出行政部门的主导地位等问题。地方政府职能应在减缓行动和适应行动中有所侧重,应从被动减排向主动控制土地利用、从被动承受到主动回应、从控制生产者排放向引导消费者行为等方面实现转变。地方政府职能的转变需要转变理念、明确职能、规范资金利用行为、建立责任体系等。 展开更多
关键词 应对气候变化行动 地方政府职能 低碳试点
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