“磨”:城市社区矛盾纠纷化解的一种过程机制及其实践逻辑——基于武汉市C社区的田野调查

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作者 孔凡义 徐悦鑫 《社会主义研究》 北大核心 2025年第5期108-116,共9页

“磨”是城市社区矛盾纠纷化解的核心过程机制。面对矛盾纠纷化解认知模糊、诉求多变的实践困境,社区工作者通过高频次、长时间的“磨”,在持续互动中深化关系信任,从而理解并对应解决“法”“理”“情”的多元诉求;运用增加时间成本、... “磨”是城市社区矛盾纠纷化解的核心过程机制。面对矛盾纠纷化解认知模糊、诉求多变的实践困境,社区工作者通过高频次、长时间的“磨”,在持续互动中深化关系信任,从而理解并对应解决“法”“理”“情”的多元诉求;运用增加时间成本、引导“情绪改道”、等待“机会窗口”三种时间管理策略,进而实现矛盾纠纷诉求的弹性转化。在实践中,社区工作者与矛盾纠纷当事方所构建的关系信任为时间管理策略的运用提供了正当性基础;时间管理策略运用的结果则为关系信任的构建与深化创造了条件,二者呈现出深度互构的关系。通过“磨”社区工作者得以将城市社区的“陌生人社会”转化为“类熟人社会”,并在“低治理权”的治理结构中将时间转化为治理资源,以此实现了矛盾纠纷的有效化解。 展开更多

关键词 关系信任 时间管理 类熟人社会 矛盾纠纷化解 社区治理

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再社会化:党建引领基层治理的政党社会学范式拓展

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作者 孔凡义 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第4期9-16,F0002,共9页

基层工作是党的群众工作,也是党的社会工作。党建引领基层治理的本质是政党再社会化,通过政党与社会关系的调整,强化党对社会的领导。党建引领基层治理只有回归到马克思主义政党社会学才能找到理论依据。马克思主义政党社会学认为,社会... 基层工作是党的群众工作,也是党的社会工作。党建引领基层治理的本质是政党再社会化,通过政党与社会关系的调整,强化党对社会的领导。党建引领基层治理只有回归到马克思主义政党社会学才能找到理论依据。马克思主义政党社会学认为,社会决定政党、政党对社会具有能动作用和改造社会的使命。党建引领基层治理强调政党联系社会、政党领导社会以及政党改造社会,它与马克思主义政党社会学的核心命题遥相呼应。具体而言,党建引领基层治理不仅是对长期以来基层社会治理问题的回应,也是马克思主义政党与社会关系内在规定性的现实反映。政党再社会化通过中国共产党再次深入联系社会,重申领导权和改造社会,其重构了党与社会的关系,形成了不同于一体化模式、间接治理模式的党建引领范式。 展开更多

关键词 政党再社会化 党建引领 基层治理 政党社会学

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民意表达与政府回应:信访民主的一个分析框架

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作者 孔凡义 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第8期15-22,共8页

民主内涵的丰富性、边界的模糊性和内涵的文化性,使得民主概念很难有共识。对中国民主内涵的阐释需要放在中国语境中才能得到准确理解。当今中国的人民民主观念,一方面继承了传统中国民本主义的民主理念,另一方面借鉴了西方现代文明中... 民主内涵的丰富性、边界的模糊性和内涵的文化性,使得民主概念很难有共识。对中国民主内涵的阐释需要放在中国语境中才能得到准确理解。当今中国的人民民主观念,一方面继承了传统中国民本主义的民主理念,另一方面借鉴了西方现代文明中的人民主权理念,这两种成分在马克思主义民主理论统摄下合成了人民民主的基本内核。中国语境下的人民民主主要体现在两个方面:一是民意的表达,这是人民民主的合法性问题;二是政府的回应,这是人民民主的效能问题。信访的民意表达可以分为常规的信访民意表达和非常规的信访民意表达两种模式。常规的民意表达包括逐级访、依法访,非常规的民意表达包括越级访、重复访和非接待场所上访。信访的政府回应可以分为常规的政府回应和非常规的政府回应。民意表达和政府回应的双轨制组合成多重形式的信访民主形态即程序主义民主、越轨的民主、父爱的民主和超常规民主。信访制度的法治规训势必会压缩其民意表达和政府回应的弹性空间,在一定程度上会冲击到信访制度对体制形成的弹性平衡,所以在信访法治化改革中也要规避对信访司法化的过度崇拜和盲目迷信。 展开更多

关键词 民意表达 政府回应 信访 民主

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政党组织与中国共产党执政能力建设 被引量：4

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作者 孔凡义 郭坚刚 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2006年第4期30-34,101,共6页

当前关于中国共产党执政能力建设的研究缺乏一个系统的分析框架作支撑,从而使其结论显得苍白无力。理论的缺乏还导致上述学者的分析过程缺乏应有的逻辑性和全面性。正是认识到这个问题,本文试图在方法和理论上回归到政党研究的传统,从... 当前关于中国共产党执政能力建设的研究缺乏一个系统的分析框架作支撑,从而使其结论显得苍白无力。理论的缺乏还导致上述学者的分析过程缺乏应有的逻辑性和全面性。正是认识到这个问题,本文试图在方法和理论上回归到政党研究的传统,从政党组织理论的视角来讨论中国共产党执政能力建设问题,以弥补以上研究的不足。本文认为为了加强中国共产党执政能力建设必须注意正确处理执政党的组织矛盾、组织结构和组织功能。 展开更多

关键词 组织矛盾 组织结构 组织功能 执政能力 中国共产党

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补充民主政制:人民信访制度的再阐释 被引量：14

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作者 孔凡义 《学海》 CSSCI 北大核心 2020年第5期52-58,共7页

长期以来,社会普遍存在对信访制度妖魔化的现象,认为信访就是上访、信访就是维稳、信访就是人治、信访就是谋利或维权抗争。这些妖魔化现象的产生源于人们对信访制度的本质认知不清、对信访制度的定位认识不足。信访制度是我国民主政治... 长期以来,社会普遍存在对信访制度妖魔化的现象,认为信访就是上访、信访就是维稳、信访就是人治、信访就是谋利或维权抗争。这些妖魔化现象的产生源于人们对信访制度的本质认知不清、对信访制度的定位认识不足。信访制度是我国民主政治制度的有益补充,是一种补充民主政制。就本质而言,信访制度是一种民主制度,它是低门槛的民主、弹性的民主、直接民主、超越科层制的民主和群众民主。就定位而言,信访制度作为民主政制是补充性的,它是对我国人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等民主政治制度的有益补充。信访制度因其独特的民意表达机制、权利救济机制、民主监督机制和政治认同机制,通过嵌入、代偿、兜底和纠错等方式,成为中国特色社会主义民主政治制度的有益补充。 展开更多

关键词 信访制度 民主政制 中国特色

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社会组织创新与发展须立足国情——以内蒙古赤峰市“小额信贷扶贫与妇女发展”项目为例 被引量：2

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作者 孔凡义 汪涵 饶玥 《行政管理改革》 2013年第4期37-40,共4页

本文以内蒙古赤峰市昭乌达妇女可持续发展协会"小额信贷扶贫与妇女发展"项目为例,讨论了我国社会创新对于社会组织发展的意义,认为我国社会组织的发展和创新要立足我国的国情。

关键词 社会创新 社会组织 中国国情

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新中国成立70年来我国信访制度的发展和变迁 被引量：7

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作者 孔凡义 《重庆社会科学》 CSSCI 2019年第11期15-25,共11页

信访制度设计根源于中国共产党的群众路线。信访制度是党加强联系群众的制度设计。人民政党--群众社会的解释框架可以立足于中国政治社会语境来阐释信访制度的历史变迁。在新中国成立之初,人民政党为了满足国家建设的需要,通过信访进行... 信访制度设计根源于中国共产党的群众路线。信访制度是党加强联系群众的制度设计。人民政党--群众社会的解释框架可以立足于中国政治社会语境来阐释信访制度的历史变迁。在新中国成立之初,人民政党为了满足国家建设的需要,通过信访进行社会政治动员,发挥信访的直接民主、政治斗争和拨乱反正的优势,推动了信访制度的建立。20世纪90年代后,群众社会的兴起促使人民政党由国家建设转向国家治理,信访制度向法治化转型。 展开更多

关键词 人民政党 群众社会 信访制度 国家建设 国家治理

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农民上访与送法下乡:律师参与基层纠纷化解研究 被引量：6

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作者 孔凡义 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第11期39-46,共8页

以E市“律师三进”模式为个案,建立政府—律师—民众关系分析框架,从政府、律师、农民三者关系角度出发,阐释律师参与基层信访矛盾化解的生成机制、工作内容和面临的挑战。律师参与基层信访矛盾化解是对“第三方治理”理论的实际应用,... 以E市“律师三进”模式为个案,建立政府—律师—民众关系分析框架,从政府、律师、农民三者关系角度出发,阐释律师参与基层信访矛盾化解的生成机制、工作内容和面临的挑战。律师参与基层信访矛盾化解是对“第三方治理”理论的实际应用,地方政府通过购买服务的方式把律师引入信访矛盾化解,发挥着法治宣传、代理诉讼、咨询服务和纠纷调解的功能。律师参与基层信访矛盾化解对信访矛盾化解流程进行了改造,把原有的政府—民众的双边关系转变成政府—律师—民众的三边关系,为信访矛盾化解提供了缓冲。律师参与基层信访矛盾化解力图把信访导入法治化轨道,但是因为维稳与法治的冲突、法律与地方性知识的矛盾、委托代理关系导致的信任缺失再生产以及律师多重角色冲突等,律师“变轨”作用受到抑制。 展开更多

关键词 第三方治理 信访 法治 基层治理

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合署办公的改革动因、实践类型和发展进路 被引量：5

9

作者 孔凡义 徐张欢 《新视野》 CSSCI 北大核心 2021年第1期59-65,共7页

合署办公不仅是党政机关运行的编制组织形式,同时也是机构设置和调整的一种方式。一方面合署办公可以通过权力重组实现党政关系再造,另一方面它通过结构重构提高政府效能。通过党政合署、党政部门与社会组织合署,党加强了对政府部门和... 合署办公不仅是党政机关运行的编制组织形式,同时也是机构设置和调整的一种方式。一方面合署办公可以通过权力重组实现党政关系再造,另一方面它通过结构重构提高政府效能。通过党政合署、党政部门与社会组织合署,党加强了对政府部门和社会组织的领导。通过行政机关之间的合署,行政机关提高了政府效能。合署办公要重新划分工作职责、明晰工作内容、梳理工作关系,同时要明晰机构领导权。合署办公要达到预期改革目标,需要正确处理政治与行政、结构与功能、新旧机构之间的关系。 展开更多

关键词 合署办公 机构改革 党政关系 政府效能

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政党的概念、特征和边界 被引量：5

10

作者 孔凡义 郭坚刚 《中共浙江省委党校学报》 2006年第1期45-50,共6页

政治学中对政党本质的认识存在四种看法,阶级组织说、权力目的说、党派团体说、中间媒介说。这四种理论在一定程度上指出了政党的本质,但都存在一定不足之处。准确地讲,政党是由社会中一部分人组成的,以夺取或控制政权为目的的,联结政... 政治学中对政党本质的认识存在四种看法,阶级组织说、权力目的说、党派团体说、中间媒介说。这四种理论在一定程度上指出了政党的本质,但都存在一定不足之处。准确地讲,政党是由社会中一部分人组成的,以夺取或控制政权为目的的,联结政府与个人的有组织的集团。政党具有部分性、目的性、组织性和中介性四个特征。政党是不同于国家、利益集团和党派的。 展开更多

关键词 政党概念 政党特征 政党边界

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传统合法化资源与农民工的利益表达——基于农民工1733份领导留言的文本分析 被引量：3

11

作者 孔凡义 程颖 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2020年第1期99-115,198,共18页

农民工的利益表达一直是地方政府非常重视的议题。但是,其表达方式尤其是他们是如何把自己的利益赋予合法性仍缺乏中国化的研究。论文通过对1733份农民工领导留言的文本分析,深入观察到诉求者“利”的合法化方式和策略,以及内化的“情... 农民工的利益表达一直是地方政府非常重视的议题。但是,其表达方式尤其是他们是如何把自己的利益赋予合法性仍缺乏中国化的研究。论文通过对1733份农民工领导留言的文本分析,深入观察到诉求者“利”的合法化方式和策略,以及内化的“情”“理”“法”的文化心理结构。研究发现,在“重义轻利”为主导的文化心理框架下,诉求者需要把“利”合法化。通过“情”“理”“法”来赋予“利”以道德涵义和逻辑,从而形成了“情”“理”“法”的交互关系。由此,论文根据“情”“理”“法”的三者关系把合法化结构分为三种类型:传统型的情理法模式、理想型的法理情模式和现实型的理情法模式。以“理”作为评判底层民众利益表达行为的标准和尺度存在模糊性的风险。现实型的理情法文化心理模式意味着诉求者的心理结构仍然处于从传统型向现代型转变过程之中。为此,政府在处理诉求者的利益表达时需要加强法治化的引导。 展开更多

关键词 农民工 信访 情理法 利益表达

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公司财权:基础、配置与转移 被引量：14

12

作者 李心合 赵明 孔凡义 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2005年第12期17-23,共7页

财权及其配置问题是理解和研究公司财务时绕不开的话题。对公司财权问题的研究,应当以资源为主线展开。财权是公司法人权的重要组成部分。历史地看,公司财权的来源已从股东的资本向利益相关者的资源扩展,因此公司财权的配置也应当以资... 财权及其配置问题是理解和研究公司财务时绕不开的话题。对公司财权问题的研究,应当以资源为主线展开。财权是公司法人权的重要组成部分。历史地看,公司财权的来源已从股东的资本向利益相关者的资源扩展,因此公司财权的配置也应当以资源为基础展开。随着公司环境和资源结构的变迁,公司财权配置的结构也在不断转移,这为我们认识和理解公司财权结构的调整提供了理论依据。 展开更多

关键词 公司 财权 资源 利益相关者

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动员、嵌入和整合:党组织引领基层社会治理的三种机制 被引量：59

13

作者 孔凡义 阮和伟 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2022年第2期83-91,共9页

党组织引领基层社会治理依赖于一系列具体的操作性机制来实现。通过政治动员,党组织有效地激活基层社会治理资源,为基层社会治理注入动力;通过结构嵌入,党组织有效地建立起与基层社会治理结构的链接,为基层社会治理提供组织支撑;通过资... 党组织引领基层社会治理依赖于一系列具体的操作性机制来实现。通过政治动员,党组织有效地激活基层社会治理资源,为基层社会治理注入动力;通过结构嵌入,党组织有效地建立起与基层社会治理结构的链接,为基层社会治理提供组织支撑;通过资源整合,党组织有效地重组基层社会治理资源,为基层社会治理赋予能量。这三种机制分别为党组织引领基层社会治理提供动力、组织和资源,是党组织引领基层社会治理从理论走向实践的通道。 展开更多

关键词 党建引领 流动人口治理 服务嵌入 制度整合

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中国政治现代化的动力 被引量：7

14

作者 施雪华 孔凡义 《探索》 北大核心 2006年第3期56-60,共5页

中国政治现代化的动力机制与西方国家不同。政治现代化的动力,在中国源于外部西方的冲击,而在西方则源于内部的压力;政治现代化的动力主体,在中国主要是政党和国家,而在西方则主要是公民社会;中国传统社会缺乏政治现代化的动力资源,而... 中国政治现代化的动力机制与西方国家不同。政治现代化的动力,在中国源于外部西方的冲击,而在西方则源于内部的压力;政治现代化的动力主体,在中国主要是政党和国家,而在西方则主要是公民社会;中国传统社会缺乏政治现代化的动力资源,而西方则较充足。从激进主义革命模式转变到渐进主义改革模式,当代中国政治现代化的动力完成了从单一动力到复合动力的变迁。 展开更多

关键词 中国政治 西方政治 政治现代化 政治现代化动力 动力向度 动力主体 动力资源 动力变迁

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政党引领与乡村治理再造 被引量：6

15

作者 孔凡义 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2023年第4期32-39,157,共9页

新时代政党引领是在我国工业化和城市化顶峰时期以党员干部援助乡村为背景展开的。党员干部援助乡村是政治力量由上向下、由城市向乡村的运动,是与城市化、工业化和科层化背向而行的运动。它通过政党组织网络的引领作用来撬动乡村治理... 新时代政党引领是在我国工业化和城市化顶峰时期以党员干部援助乡村为背景展开的。党员干部援助乡村是政治力量由上向下、由城市向乡村的运动,是与城市化、工业化和科层化背向而行的运动。它通过政党组织网络的引领作用来撬动乡村治理体系变革,用以改变城市化、工业化和科层化对政治基础的侵蚀和冲击,在客观上重塑了当前的乡村治理。以大规模党员援助乡村为起点的政党引领通过政治强制支援来反哺乡村治理,改变了乡村治理资源向城市单向流动的趋势,对乡村治理资源实现再造。作为城市党员干部援助乡村的结果,政党引领在乡村形成了新双头治理结构,以政党治理主导了乡村治理过程。它通过乡村组织建设和技术创新增强了基层治理共同体的领导力和治理效能。 展开更多

关键词 政党引领 基层党建 驻村帮扶 乡村治理

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西方民主形态的演进及其动因——一项对西方民主的马克思主义视角的检视 被引量：5

16

作者 施雪华 孔凡义 《新视野》 CSSCI 北大核心 2012年第2期85-93,共9页

西方民主经历了2000多年的历史演变,孕育出了诸多民主形式。古雅典的梭伦改革开启了西方民主政治的先河,形成了有限的强制性的直接民主。在罗马共和国时期,西方民主与法治结合起来,塑造了具有贵族气息的共和主义民主。在西方中世纪,分... 西方民主经历了2000多年的历史演变,孕育出了诸多民主形式。古雅典的梭伦改革开启了西方民主政治的先河,形成了有限的强制性的直接民主。在罗马共和国时期,西方民主与法治结合起来,塑造了具有贵族气息的共和主义民主。在西方中世纪,分散的权力结构、基督教的平等理念、野蛮民族的契约观念、法治主义传统、城市自治民主等孕育出了限权民主,而这种限权民主与现代宪政民主又是息息相关的。西方宪政民主是现代社会的民主形态,它是通过宪法和法律对公共权力进行限制,确保公民初级权利得以实现的实体民主形态。二战以后,西方宪政民主出现了危机,多元主体平等参与政治过程的多元程序民主逐渐兴起。 展开更多

关键词 西方民主形态 直接民主 限权民主 宪政民主 多元程序民主

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现代化、权威危机与近代中国军阀政治的形成 被引量：3

17

作者 孔凡义 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第3期348-352,共5页

近代中国军阀政治是一种特殊的军人政权,它是军人干政的产物。军人干政是由军队组织内部特征和外部环境双重因素决定的。中国传统君主专制体制面临现代化的挑战表现出很强的不适应性,从而引发权威危机,导致君主专制制度的崩溃,并为近代... 近代中国军阀政治是一种特殊的军人政权,它是军人干政的产物。军人干政是由军队组织内部特征和外部环境双重因素决定的。中国传统君主专制体制面临现代化的挑战表现出很强的不适应性,从而引发权威危机,导致君主专制制度的崩溃,并为近代中国军阀政治的形成创造了条件。 展开更多

关键词 现代化 权威危机 军阀政治 近代中国

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代议民主的制度规则与中国全国人民代表大会制度的改革和完善 被引量：5

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作者 施雪华 孔凡义 《理论月刊》 2006年第9期5-10,共6页

中国的全国人民代表大会制度是代议民主的一种表现形式。代议民主具有主权和治权的有限分离、民主和效率的双重取向、政治职业主义、委任代表制和程序民主等基本制度规则。从分析代议民主的基本规则入手,可以发现全国人民代表大会制度... 中国的全国人民代表大会制度是代议民主的一种表现形式。代议民主具有主权和治权的有限分离、民主和效率的双重取向、政治职业主义、委任代表制和程序民主等基本制度规则。从分析代议民主的基本规则入手,可以发现全国人民代表大会制度目前还存在某些问题,这为全国人民代表大会制度的改革和完善指明了方向。 展开更多

关键词 代议民主 全国人民代表大会制度 改革

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社会管理体制改革中的社会价值观重构 被引量：2

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作者 陈秀峰 孔凡义 《学习与实践》 CSSCI 2011年第5期83-89,共7页

新的社会管理体制改革需要重新聚集道德资源,这包括人与人之间的诚信关系、企业的社会责任感以及社会共同体的信仰等等,所有这些都将对中国社会管理体制改革形成深层次影响。所以,社会管理体制改革需要政党领导理念从划桨转向掌舵,政府... 新的社会管理体制改革需要重新聚集道德资源,这包括人与人之间的诚信关系、企业的社会责任感以及社会共同体的信仰等等,所有这些都将对中国社会管理体制改革形成深层次影响。所以,社会管理体制改革需要政党领导理念从划桨转向掌舵,政府管理理念从统治转向治理,社会发展理念从单边转向协同,公民行为理念从冷漠转向参与。 展开更多

关键词 社会管理 社会价值观 多元主体 治理

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信访治理对基层政府履职尽责的双重约束责任制 被引量：1

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作者 孔凡义 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2022年第4期36-46,共11页

面对信访责任的风险不确定性、模糊性、动态性和两面性,上级政府通过注意力约束和制度约束来让基层政府履职尽责,形成具有中国特色的双重约束责任制。根据注意力约束和制度约束强弱不同,基层政府的责任治理工具可以分为:介入型工具、监... 面对信访责任的风险不确定性、模糊性、动态性和两面性,上级政府通过注意力约束和制度约束来让基层政府履职尽责,形成具有中国特色的双重约束责任制。根据注意力约束和制度约束强弱不同,基层政府的责任治理工具可以分为:介入型工具、监督型工具、考核型工具和教化型工具。在双重约束责任制下,因为注意力约束和制度约束的强弱不同,基层政府的履职尽责动能也不尽相同。在弱动能区,注意力约束为基层政府带来的履责动能较强,制度约束带来的履责动能较弱。在中动能区,注意力约束和制度约束为基层政府带来的履责动能相对均衡。在高动能区,制度约束带来的履责动能较强,注意力约束带来的履责动能则较弱。基层履责动能随着注意力约束和制度约束的强弱发生变化,形成一条履责动能曲线。 展开更多

关键词 信访 注意力约束 制度约束 政府责任

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