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题名韩国老龄化与养老保障制度
被引量：5
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作者
叶克林(校译)
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机构
美国华盛顿州立大学
韩国东亚大学校社会科学大学金融系
江苏省社会科学院企业与公共管理研究中心
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出处
《学海》
CSSCI
北大核心
2008年第4期194-201,共8页
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文摘
韩国老龄化速度要快于世界上任何一个发达国家。2000年,65岁以上的老年人比重已超过总人口的7%。根据联合国有关标准,韩国将可望很快步入"超老龄社会"(the super-aged society)。鉴于不可避免的老龄化趋势,养老保障已成为韩国一个重大的社会问题。韩国多重套餐式的养老金制度,公立的或私立的,对保障老年人的稳定生活起到决定性作用。公立的养老金制度主要是"国民养老计划"(National Pension Scheme,NPS),而私立的养老金制度则主要由"退休养老金计划"(the Retirement Pension Scheme,RPS)、"住宅养老金计划"(the House Pension Scheme,HPS)和"个人养老金计划"(the Private Pension Scheme,PPS)等制度构成。目前韩国养老保障制度面临的最大挑战是,由于迅速增长的老龄化所导致"国民养老金计划"(NPS)的可持续性问题。目前已有提高缴费和降低支付的若干政策设想,但鉴于现存的"低缴费-高支付"结构,不足于解决国民养老金计划(NPS)于2060年行将枯竭的基本问题。为此,本文提出通过区分不同收入阶级的增长和增设收入等级范畴,提高目前在业工作者的养老金缴费;通过高收益证券投资和限制政府在投资决策的作用,增强基金的营运效率;在适当时机直接进行普遍征税,以减少国民养老基金(NPF)枯竭时政府的财政负担等三条政策建议。本文还对目前韩国公共养老保障制度所存在的覆盖面较窄等突出问题及其改进措施进行了深入探讨。
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关键词
韩国
老龄化
养老保障制度
金融学
韩国研究
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分类号
D731.26
[政治法律—中外政治制度]
F843.126
[经济管理—保险]
F842
[经济管理—保险]
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题名韩国地方政府财政决定机制研究
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作者
全相京
叶克林(校译)
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机构
韩国东亚大学校社会科学大学政治行政学部教授
不详
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出处
《学海》
CSSCI
北大核心
2008年第2期80-89,共10页
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文摘
本文考察了韩国地方政府财政决定机制的两类主要影响因素。其中一类是作为地方政府管辖权的外部影响因素的国家法律,它规范着地方政府的财政管理,而另一类则是地方政府的内部影响因素和代议制民主下市民、官员、政治家之间的有力互动。与地方财政管理相关的两个国家法律是地方自治法和地方财政法,但与地方自治法相比,地方财政法对地方财政的合法运行具有更为具体的影响。为了反映1991年恢复实施地方自治法之后的主要发展,地方财政法于2005年进行了根本性改革。围绕地方政府财政决定机制的三个主体(即市民、官员和政治家)的最大化行为,将导致从全社会立场观点看来并非最优化的地方政府的财政均衡。在代议制民主下,三个主体行为之间的信息不对称将产生更为糟糕的局面。缓解信息不对称问题的一个可能方式是培育市民对公共服务的价格意识。如果关于公共服务的财税价格概念在市民中得以普及,那么地方政府财政决定机制足以更具社会效率地运行。
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关键词
韩国
地方政府
财政决定机制
韩国研究
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分类号
F813.126
[经济管理—财政学]
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