基于“时间-空间-关系”三个维度的美丽城市建设研究 被引量：6

1

作者 包存宽 申沐曦 李红丽 《生态经济》 北大核心 2025年第1期19-27,共9页

论文探讨了人与自然和谐共生美丽城市的时代内涵,即美丽城市是坚持以人民为中心的发展思想,兼具客观性与主观性,呈现绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效等时代特征的,并从景观生态学及“存在的三元辩证”,构建了“时间... 论文探讨了人与自然和谐共生美丽城市的时代内涵,即美丽城市是坚持以人民为中心的发展思想,兼具客观性与主观性,呈现绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效等时代特征的,并从景观生态学及“存在的三元辩证”,构建了“时间—空间—关系”的三维分析框架,阐述了美丽城市建设的“全领域转型”“全方位提升”“全地域建设”以及“全社会行动”四大关键任务,最后提出了美丽城市建设的政策建议。 展开更多

关键词 美丽中国 美丽城市 城市治理 城市更新

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努力建设人与自然和谐共生的现代化 被引量：1

2

作者 包存宽 《人民论坛》 北大核心 2025年第15期29-34,共6页

习近平生态文明思想涵盖不同类型的“共同体”理念,主要有“人与自然生命共同体”“地球生命共同体”“山水林田湖草沙生命共同体”等理念。其中,人与自然生命共同体是其本体论,也是整个理论体系的根基。人与自然生命共同体是处理人与... 习近平生态文明思想涵盖不同类型的“共同体”理念,主要有“人与自然生命共同体”“地球生命共同体”“山水林田湖草沙生命共同体”等理念。其中,人与自然生命共同体是其本体论,也是整个理论体系的根基。人与自然生命共同体是处理人与自然关系的价值引领,是理念层面的价值性问题。人与自然和谐共生,是实践层面的真理性问题。规划是从理念到行动、从理论到实践的桥梁,一方面,需发挥好发展规划的统领作用、空间规划的基础作用、专项规划和区域规划的支撑作用;另一方面,要建立健全科学合理有效的规划评价体系和监督考核体系,确保规划的科学编制和有效实施。 展开更多

关键词 人与自然和谐共生的现代化 共同体理念 规划体系 实践路径

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战略环境影响识别研究 被引量：16

3

作者 包存宽 刘利 +1 位作者 陆雍森 尚金城 《安全与环境学报》 CAS CSCD 2002年第4期42-45,共4页

环境影响因子识别是战略环境评价的基础内容之一。本文通过分析战略环境影响发生的 2个战略根源和 3类环境影响受体 ,提出战略环境影响发生机理。 2个战略根源分别是战略缺陷和战略的“超域效应和外部性”;3类环境影响受体包括全球可持... 环境影响因子识别是战略环境评价的基础内容之一。本文通过分析战略环境影响发生的 2个战略根源和 3类环境影响受体 ,提出战略环境影响发生机理。 2个战略根源分别是战略缺陷和战略的“超域效应和外部性”;3类环境影响受体包括全球可持续性因子、自然资源因子和当地环境质量因子。对环境影响因子识别、影响范围识别和时间跨度识别等 3个方面的战略环境影响识别内容进行了研究 ,并对战略环境影响识别依据进行了分析 ,给出了可应用于战略环境评价的识别方法。同时 ,以上海市能源专项规划为例 ,进行战略环境影响因子与影响范围的识别 。 展开更多

关键词 战略环境评价 战略环境影响识别 上海 能源专项规划

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流域水污染物排放总量控制研究——以吉林省松花江流域为例 被引量：26

4

作者 包存宽 张敏 尚金城 《地理科学》 CSCD 北大核心 2000年第1期61-64,共4页

介绍了污染物排放总量控制的 3种类型 :容量总量控制、目标总量控制和行业总量控制 ;提出了总量控制的技术路线和技术方法 ;并将此理论与方法具体应用到吉林省松花江流域污染物总量控制研究中 ,着重分析了松花江中下游控制单元和吉林市... 介绍了污染物排放总量控制的 3种类型 :容量总量控制、目标总量控制和行业总量控制 ;提出了总量控制的技术路线和技术方法 ;并将此理论与方法具体应用到吉林省松花江流域污染物总量控制研究中 ,着重分析了松花江中下游控制单元和吉林市子控制单元的总量控制方案 ;最后探讨了总量控制措施。 展开更多

关键词 流域 水污染物 排放总量 松花江流域

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战略环境评价的战略分析框架结构 被引量：16

5

作者 包存宽 尚金城 《中国环境科学》 EI CAS CSSCI CSCD 北大核心 2001年第1期42-44,共3页

战略分析是战略环境评价中的基础性工作之一.首先介绍了 SEA 中的战略一般分析的内容,即战略内容分析,战略过程分析和战略组织分析;接着介绍了战略失效分析的主要内容,包括战略内容失误,战略过程失真和战略组织失效.最后提出了战略分析... 战略分析是战略环境评价中的基础性工作之一.首先介绍了 SEA 中的战略一般分析的内容,即战略内容分析,战略过程分析和战略组织分析;接着介绍了战略失效分析的主要内容,包括战略内容失误,战略过程失真和战略组织失效.最后提出了战略分析框架结构. 展开更多

关键词 战略环境评价 战略分析 框架结构 环境影响评价

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西部开发中水资源利用可持续性评价 被引量：5

6

作者 包存宽 尚金城 陆雍森 《水科学进展》 EI CAS CSCD 北大核心 2001年第4期530-534,共5页

水资源可持续利用是西部开发的关键。本文就西部开发中水资源利用可持续性评价问题 ,从西部水资源对于全国的意义、西部水资源及利用现状两个方面论述水资源利用可持续性评价的重要性 ;提出将水资源评价纳入不同层次环境影响评价的方法 ... 水资源可持续利用是西部开发的关键。本文就西部开发中水资源利用可持续性评价问题 ,从西部水资源对于全国的意义、西部水资源及利用现状两个方面论述水资源利用可持续性评价的重要性 ;提出将水资源评价纳入不同层次环境影响评价的方法 ;最后提出包括建立有效的水资源财产权结构、进行水资源价值核算、实施水资源利用总量控制和水资源补偿在内的可持续管理对策及有关技术措施。 展开更多

关键词 西部开发 水资源利用 可持续性评价 总量控制 可持续管理

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从概念到立法:中国战略环境评价的回顾与展望 被引量：10

7

作者 包存宽 舒廷飞 《地理科学》 CSCD 北大核心 2007年第5期730-735,共6页

总结了国内10年来SEA在理论研究、技术方法、实践、管理制度等方面的成果、经验、存在问题,最后指出SEA的发展趋势与建议,包括建立覆盖决策链所有环节、贯穿决策全过程的环境评价体系,基于强化规划环评与生态规划的联系提出构建相辅相... 总结了国内10年来SEA在理论研究、技术方法、实践、管理制度等方面的成果、经验、存在问题,最后指出SEA的发展趋势与建议,包括建立覆盖决策链所有环节、贯穿决策全过程的环境评价体系,基于强化规划环评与生态规划的联系提出构建相辅相成的规划与评价体系的建议,以及将SEA作为促进决策的民主化与科学化、全面落实可持续发展战略的重要手段等。 展开更多

关键词 战略环境评价 规划环境影响评价 生态规划

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公众参与规划环评、源头化解社会矛盾 被引量：15

8

作者 包存宽 《现代城市研究》 北大核心 2013年第2期36-39,共4页

围绕"通过公众参与规划环评化解社会矛盾"这一主题,包括什么是邻避设施和公众参与(公众参与的起源)、为什么需要公众参与(公众参与的意义与理论基础)和如何在规划环评中开展公众参与等问题进行了初步探讨。研究认为,规划环评... 围绕"通过公众参与规划环评化解社会矛盾"这一主题,包括什么是邻避设施和公众参与(公众参与的起源)、为什么需要公众参与(公众参与的意义与理论基础)和如何在规划环评中开展公众参与等问题进行了初步探讨。研究认为,规划环评是各相关方沟通、交流、协商以达到价值共识的过程,通过公众参与规划环评,让公众对与规划相关的环境影响、环境问题有一个全面、客观的认识,是取得公众尤其是受到不良环境影响的公众理解、支持的重要手段,也是从源头预防、化解可能因规划实施导致的不良环境影响及其进一步引发的社会稳定风险的有效途径。 展开更多

关键词 公众参与 规划环评 源头预防

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破解当前全球气候治理之困的新思路 被引量：7

9

作者 包存宽 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2021年第33期56-59,共4页

全球气候变化及其带来的威胁是共同性的,而不同主体所需付出的成本及相应的收益却是差异化的。全球气候治理的深层次矛盾是利益冲突,即风险分担与利益分配错位。包含“人与自然生命共同体”“人类命运共同体”的“共同体”理念,顺应了... 全球气候变化及其带来的威胁是共同性的,而不同主体所需付出的成本及相应的收益却是差异化的。全球气候治理的深层次矛盾是利益冲突,即风险分担与利益分配错位。包含“人与自然生命共同体”“人类命运共同体”的“共同体”理念,顺应了全球治理体系变革中同舟共济、权责共担的内在要求,为构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系提供了新思路。国际社会合作应对气候变化、加快推进全球气候治理呈现积极势头,应持续坚持多边主义,坚持公平、共同但有区别的责任及各自能力原则,开启全球气候治理新征程。 展开更多

关键词 全球气候治理 碳达峰碳中和 共同体理念

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新时代生物多样性治理的制度逻辑 被引量：5

10

作者 包存宽 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2022年第4期35-41,共7页

生物多样性是人类社会赖以生存和发展的物质基础。新时代中国生物多样性治理,须站在构建人与自然生命共同体的高度,充分发挥国家治理中“强制性的法治+灵活性的政策+周期性的规划”的制度优势,严守与保障生物安全与生态安全底线,提高生... 生物多样性是人类社会赖以生存和发展的物质基础。新时代中国生物多样性治理,须站在构建人与自然生命共同体的高度,充分发挥国家治理中“强制性的法治+灵活性的政策+周期性的规划”的制度优势,严守与保障生物安全与生态安全底线,提高生物资源可持续利用能力,维护与优化生态功能,提升生态服务与生态产品的供给水平,助力建设美好家园、美丽中国和实现人与自然和谐共生的中国式现代化,并为全球生物多样性治理提供中国方案、贡献中国智慧。 展开更多

关键词 人与自然生命共同体 生物多样性治理 制度逻辑

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基于场域优化管控的风险治理新范式 被引量：1

11

作者 包存宽 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2023年第2期82-91,共10页

以“风险评估+应急管理+抢险救灾”为核心的传统风险治理已不足以解释和应对当前风险的多元化、复杂化和系统化。场域具有可识别、可描述、可测度及可优化等特性。可基于场域构建风险治理新范式,包括以总体国家安全观确立风险治理共同... 以“风险评估+应急管理+抢险救灾”为核心的传统风险治理已不足以解释和应对当前风险的多元化、复杂化和系统化。场域具有可识别、可描述、可测度及可优化等特性。可基于场域构建风险治理新范式,包括以总体国家安全观确立风险治理共同体理念,基于场域理论构建风险治理的学科基质和主导性分析框架,以及通过明晰政府、市场(企业)、社会等风险治理主体权责,完善风险治理的制度安排,着力构建全过程管控、多层级协作、系统性防范的风险治理体系,促进风险治理的制度优势转化为治理效能,维护国家安全并切实满足人民群众的安全需求。 展开更多

关键词 场域 风险治理 范式

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战略环境评价中的战略缺陷分析

12

作者 包存宽 尚金城 陆雍森 《安全与环境学报》 CAS CSCD 2001年第4期5-9,共5页

战略环境评价的目的是消除或降低因战略缺陷造成的环境影响 ,从战略决策源头控制环境问题的产生。战略缺陷将通过市场结构、企业行为的改变而产生环境影响 ,是导致环境问题的根源。战略缺陷分析是战略环境评价的重点内容 ,是制定战略环... 战略环境评价的目的是消除或降低因战略缺陷造成的环境影响 ,从战略决策源头控制环境问题的产生。战略缺陷将通过市场结构、企业行为的改变而产生环境影响 ,是导致环境问题的根源。战略缺陷分析是战略环境评价的重点内容 ,是制定战略环境影响控制、减缓措施或战略替代方案的主要依据。分析了战略缺陷的两种类型 :社会经济发展战略未充分考虑其环境影响以及环境与资源战略不符合社会经济实际。重点研究了导致战略缺陷产生的原因 ,即内部性、决策失误、低效率、权力分配不均及政府寻租行为。提出从战略内容失误、战略执行失真和战略组织失效 3个维度进行战略缺陷分析的方法。最后结合长春经济技术开发区战略进行实例研究 ,发现该战略缺陷表现在环境与社会经济发展战略不对称、投资导向政策考虑当地资源及国家有关政策不充分、产业布局规划与开发建设行动不一致以及土地利用优惠政策导致的效率偏低 4个方面 。 展开更多

关键词 战略环境评价 战略缺陷分析 长春经济技术开发区 SEA 战略缺陷 环境影响评价 EIA

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引江济太工程综合效益的评估及方法探讨 被引量：33

13

作者 吴浩云 周丹平 +1 位作者 何佳 包存宽 《湖泊科学》 CAS CSCD 北大核心 2008年第5期639-647,共9页

引江济太调水工程自2002年实施以来,不仅发挥了防洪除涝的巨大作用,而且给太湖流域带来了显著的社会、经济和环境效益.探讨评估引江济太工程综合效益的综合指数法与价值估算法,利用层次分析法确定评价因子权重,计算了城镇自来水厂的直... 引江济太调水工程自2002年实施以来,不仅发挥了防洪除涝的巨大作用,而且给太湖流域带来了显著的社会、经济和环境效益.探讨评估引江济太工程综合效益的综合指数法与价值估算法,利用层次分析法确定评价因子权重,计算了城镇自来水厂的直接经济效益.通过公众与专家调查确定因子值,然后计算得到综合效益得分为U=77,表明引江济太调水对阳澄淀泖区的经济、社会和环境的综合效益明显,在保障流域河道水位、水环境功能达标、水资源需求满足率,降低人体健康风险,促进水资源综合利用,提高人居环境舒适度、水产养殖效益、水厂效益、工业供水及农业效益等方面效益明显.此外,在提供就业、促进地区文化以及旅游、房地产、航运等方面也有一定的效益.2002-2005年常规调水改善阳澄淀泖区城市自来水厂降低成本的年度效益分别为993万元、2926万元、3617万元、3507万元,合计11043万元.根据水厂效益在综合效益中的贡献比例,可得引江济太产生的经济效益约为4.8亿元,综合效益为53亿元. 展开更多

关键词 引江济太 效益 综合指数法 价值估算法

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城市建设用地生态服务功能价值计算与应用 被引量：42

14

作者 董家华 舒廷飞 +1 位作者 谢慧 包存宽 《同济大学学报（自然科学版）》 EI CAS CSCD 北大核心 2007年第5期636-640,共5页

在参考Costanza等人对全球生态服务价值估算方法和部分结果的基础上,应用防治成本法、工程费用法、替代成本法等间接市场法估算各类建设用地对生态服务的影响价值,修正自然生态服务价值的结果,使其能反映人类活动对生态服务的影响,更符... 在参考Costanza等人对全球生态服务价值估算方法和部分结果的基础上,应用防治成本法、工程费用法、替代成本法等间接市场法估算各类建设用地对生态服务的影响价值,修正自然生态服务价值的结果,使其能反映人类活动对生态服务的影响,更符合人工或半人工生态系统的实际.结合江苏省太仓市的应用实例,通过分析、比较修正前后总体系统生态服务价值的年度变化趋势,检验方法的实用性.结果表明,建设用地对生态系统整体服务价值产生重大影响,在计算时不容忽视. 展开更多

关键词 生态服务价值 建设用地 太仓市

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规划环境影响评价与生态规划的现状及其关系 被引量：23

15

作者 舒廷飞 包存宽 +1 位作者 陆雍森 王少平 《同济大学学报（自然科学版）》 EI CAS CSCD 北大核心 2006年第3期382-387,共6页

从规划环评和生态规划整合的角度,重新阐释它们之间的关系和定位,认为规划环评是衡量各种规划是否符合可持续发展原则与要求的工具,它可以促进各规划的生态化,使之更符合可持续发展原则;生态规划从实现区域或城市可持续发展角度,为各规... 从规划环评和生态规划整合的角度,重新阐释它们之间的关系和定位,认为规划环评是衡量各种规划是否符合可持续发展原则与要求的工具,它可以促进各规划的生态化,使之更符合可持续发展原则;生态规划从实现区域或城市可持续发展角度,为各规划的编制与实施提供基本生态原则和限制性要求,而这些原则和要求可作为规划环评的评价依据或准则;二者的整合对下将有利于指导各项规划的生态化,对上将有利于实现区域或城市可持续发展的目标(即生态规划的目标). 展开更多

关键词 规划环评 生态规划 关系

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生态文明建设中不同行为主体的目标指标体系构建 被引量：23

16

作者 倪珊 何佳 +2 位作者 牛冬杰 包存宽 王娟 《环境污染与防治》 CAS CSCD 北大核心 2013年第1期100-105,共6页

建立生态文明建设目标指标体系是量化生态文明建设水平最有效的手段,是保证生态文明各领域建设活动有效开展和落实的重要途径。以生态文明建设的基本内涵为基础,提出生态文明建设中的"利益相关方"概念,并指出政府、企业、公... 建立生态文明建设目标指标体系是量化生态文明建设水平最有效的手段,是保证生态文明各领域建设活动有效开展和落实的重要途径。以生态文明建设的基本内涵为基础,提出生态文明建设中的"利益相关方"概念,并指出政府、企业、公众是主要利益相关方。分析了各主要利益相关方的定位、驱动力、利益关注点、权利、义务、沟通机制以及3者之间形成的复杂关系网。最后,结合各自在生态文明建设中应有的表现行为,分别设计了包含生态意识文明、生态行为文明、生态制度文明3层内涵的生态文明建设目标指标体系,旨在促进各利益相关方之间的自查或评比,将生态文明建设落实到各主要利益相关方的具体行为上。 展开更多

关键词 生态文明 利益相关方 目标指标体系

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生态系统生态服务的供应与消耗平衡关系分析 被引量：20

17

作者 董家华 包存宽 舒廷飞 《生态学报》 CAS CSCD 北大核心 2006年第6期2001-2010,共10页

目前对生态服务功能价值的研究主要集中在自然生态系统的供应方面，而对人工生态系统，尤其是建设用地系统对生态服务价值的消费或影响重视不够。在Costanza全球生态服务价值研究成果基础上，采用替代成本法、防治成本法、影子价格法等... 目前对生态服务功能价值的研究主要集中在自然生态系统的供应方面，而对人工生态系统，尤其是建设用地系统对生态服务价值的消费或影响重视不够。在Costanza全球生态服务价值研究成果基础上，采用替代成本法、防治成本法、影子价格法等多种间接市场方法给出人工生态系统对生态服务消费或影响的估算方法，并结合江苏省太仓市的应用实例，研究其生态系统服务1996—2003不同年度变化的供应及消费情况，并在此基础上分析生态服务的平衡状况，结果显示，1996-2001年间生态服务基本保持平衡，2001年后生态净服务（供需相抵后的生态服务）呈急剧下降之势，建议在今后的社会经济活动中应适量降低活动强度，尽量维持区域生态服务的平衡。不单单分析生态服务的供应状况，而是从整个生态系统生态服务的平衡着手，有利于引导人类的社会活动向维护生态服务的方向进行。 展开更多

关键词 生态服务价值 供应 消耗 太仓市 平衡关系

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规划环境影响跟踪评价初探 被引量：15

18

作者 周影烈 郭茹 +1 位作者 包存宽 黄爱兵 《环境污染与防治》 CAS CSCD 北大核心 2009年第6期84-88,共5页

2003年开始实施的《中华人民共和国环境影响评价法》对跟踪评价提出了明确规定。对跟踪评价方法在规划环境影响评价中的运作程序进行了分析,包括判别规划是否需跟踪评价、现状调查、环境影响识别、回顾性评价、有效性分析、预测评价和... 2003年开始实施的《中华人民共和国环境影响评价法》对跟踪评价提出了明确规定。对跟踪评价方法在规划环境影响评价中的运作程序进行了分析,包括判别规划是否需跟踪评价、现状调查、环境影响识别、回顾性评价、有效性分析、预测评价和战略调整7个步骤。并基于压力-状态-响应(PSR)模型建立了指标体系,采用指标体系法有效简化了跟踪评价工作的复杂性。并以《上海市某区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》跟踪评价为例,进行了规划环境影响跟踪评价的案例研究。通过回顾性评价和预测评价,识别出了主要环境问题以及环境制约因素,并根据规划总目标、阶段目标和环境保护规划、环境功能区划,进一步提出环境保护对策和措施,且对规划目标进行了调整。 展开更多

关键词 规划环境影响评价 跟踪评价 评价程序 指标体系法

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基于利益相关方分析法的规划环评公众参与研究 被引量：13

19

作者 李绅豪 龚晶晶 +2 位作者 恽晓雪 包存宽 蒋大和 《环境污染与防治》 CAS CSCD 北大核心 2008年第2期68-71,76,共5页

采用利益相关方分析法,并依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等相关法律法规要求,遵循随机性原则和利益相关性原则,确定参与规划环境影响评价(简称规划环评)的公众范围,着重分析规划环评中相关方... 采用利益相关方分析法,并依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等相关法律法规要求,遵循随机性原则和利益相关性原则,确定参与规划环境影响评价(简称规划环评)的公众范围,着重分析规划环评中相关方利益诉求。以某电石化工产业基地规划环评为例,通过规划环评的公众参与,分析利益相关方的共同点、关心点和矛盾点,并围绕各利益中心结合法律、法规设置了不同类型的问卷调查表,根据调查数据分析结果提出规划调整建议,解决了规划环评中利益相关方面临的问题。研究表明,利益相关方分析能够反映规划的环境不合理性,有助于规划的调整与优化。 展开更多

关键词 利益相关方分析 规划环境影响评价 电石化工产业基地 问卷调查

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水污染控制模式选择的研究 被引量：5

20

作者 包存宽 李彬 尚金城 《东北师大学报（自然科学版）》 CAS CSCD 1997年第2期110-115,共6页

水污染控制模式有三种，即浓度控制、总量控制和双轨制控制．总量控制又包括容量总量控制、目标总量控制和行业总量控制三种类型．针对不同情况选用与之相适应的污染控制模式，是实现经济上合理、技术上可行、效果上显著地控制水污染的... 水污染控制模式有三种，即浓度控制、总量控制和双轨制控制．总量控制又包括容量总量控制、目标总量控制和行业总量控制三种类型．针对不同情况选用与之相适应的污染控制模式，是实现经济上合理、技术上可行、效果上显著地控制水污染的前提．提出了选择水污染控制模式的六个依据和技术路线，并将之应用于图们江流域水污染控制研究中，取得较为满意的效果． 展开更多

关键词 水污染 控制模式 浓度控制 总量控制

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