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中国农村公共产品供给制度变迁的财政逻辑及其启示 被引量:4
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作者 冯素坤 张亲培 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第2期112-115,219,共4页
农村公共产品供给的多元化趋势不能改变政府供给的主体地位,因此,农村财政是农村公共产品供给的物质基础。新中国成立以后,农村公共产品的供给制度在不同时期呈现不同的特征,其变化的主因主要是由农村财政制度的变迁引起的。农村财政经... 农村公共产品供给的多元化趋势不能改变政府供给的主体地位,因此,农村财政是农村公共产品供给的物质基础。新中国成立以后,农村公共产品的供给制度在不同时期呈现不同的特征,其变化的主因主要是由农村财政制度的变迁引起的。农村财政经历了自筹式农村财政、集体提取式农村财政、制度外农村财政和依赖型农村财政四个阶段,然而农村公共产品的供给仍然存在严重的问题。只有在农村构建完备的公共财政体制,才能从根本上改善农村公共产品的供给状况。 展开更多
关键词 农村公共产品 财政逻辑 农村公共财政体制
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预算调整制度的演进与政府良治 被引量:10
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作者 冯素坤 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2017年第2期46-55,共10页
预算处于政府治理结构的核心位置,预算制度演进的过程映射了中国政府治理的发展过程,同样地,预算制度存在的问题也反映了政府治理存在的问题。以政府良治的主要内容:受托责任、透明度、参与性和预期性为分析框架,阐述预算调整制度演进... 预算处于政府治理结构的核心位置,预算制度演进的过程映射了中国政府治理的发展过程,同样地,预算制度存在的问题也反映了政府治理存在的问题。以政府良治的主要内容:受托责任、透明度、参与性和预期性为分析框架,阐述预算调整制度演进过程中存在的问题以及与政府良治要求的差距,探索面向政府良治的预算调整制度改革思路。本文尝试用委托代理理论解释预算调整制度与政府良治之间的关系,并向研究政府治理的专家请教。 展开更多
关键词 预算调整制度 政府良治 受托责任 透明度 预期性 政府治理 国家治理 公共预算 政府预算编制 国家预算改革 预算法制改革
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中美预算调整特点的比较研究 被引量:2
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作者 冯素坤 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2011年第2期248-251,共4页
中国和美国在预算调整方面有很多相似之处,但是由于政治背景、发展程度、预算制度和文化底蕴的差异又有诸多不同之处。将中美预算调整的概念、原因、触发机制、调整方式、调整过程进行对比,发现中美预算调整中存在的问题,借鉴美国预算... 中国和美国在预算调整方面有很多相似之处,但是由于政治背景、发展程度、预算制度和文化底蕴的差异又有诸多不同之处。将中美预算调整的概念、原因、触发机制、调整方式、调整过程进行对比,发现中美预算调整中存在的问题,借鉴美国预算调整的经验,从而改善中国的预算调整状况,推进预算改革的进程。 展开更多
关键词 预算调整 预算调整方式 触发机制 预算调整过程
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中国压力型预算调整研究 被引量:7
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作者 张亲培 冯素坤 《学术界》 CSSCI 北大核心 2010年第5期27-35,256-259,共13页
压力型预算调整是指受上级政府政策或指令的影响引发的下级政府的预算调整行为,它具有规模大、行政主导和竞争性的特点,可以补给地方财力,平衡地区间财力,加强中央对地方的控制。压力型行政体制、缺乏独立性的地方财政和各种监督困境催... 压力型预算调整是指受上级政府政策或指令的影响引发的下级政府的预算调整行为,它具有规模大、行政主导和竞争性的特点,可以补给地方财力,平衡地区间财力,加强中央对地方的控制。压力型行政体制、缺乏独立性的地方财政和各种监督困境催生压力型预算调整,中央政府政策导向和政策安排的变更最终触发压力型预算调整。压力型预算调整有其积极作用但也存在不容忽视的弊端,诸如加剧地方政府间恶性竞争、削弱人大监督功能和预算基本功能,致使政府间纵向分权更加混乱。 展开更多
关键词 压力型预算调整 行政主导 监督困境 中国
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