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养老保险基金全国统收模式选择——基于地方征缴行为和基金可持续性视角
被引量：
2
1
作者
曾益
侯照晴
《中南财经政法大学学报》
北大核心
2025年第3期42-56,共15页
2022年1月起,我国正式开始实施养老保险全国统筹政策,其中包括统一全国基金收支管理制度,但养老保险基金统收模式尚未确定。养老保险基金收入来源包括征缴收入和财政补贴,征缴收入和财政补贴均可通过“逐级上解”或“直接划转”模式将...
2022年1月起,我国正式开始实施养老保险全国统筹政策,其中包括统一全国基金收支管理制度,但养老保险基金统收模式尚未确定。养老保险基金收入来源包括征缴收入和财政补贴,征缴收入和财政补贴均可通过“逐级上解”或“直接划转”模式将资金归集至中央财政专户。本文将征缴收入和财政补贴的统收模式进行细分和组合,基于地方政府征缴行为和基金可持续性视角,探讨最优养老保险基金全国统收模式。通过构建计量和精算研究发现,在养老保险基金全国统收统支制度下,对征缴收入和财政补贴无论任选其一实行“逐级上解”模式,还是全部实行“逐级上解”模式,地方政府的征缴行为和基金可持续性均无显著变化,但财政责任相较于继续实施中央调剂制度有所减轻;当征缴收入和财政补贴都实行“直接划转”模式时,地方政府征缴积极性遭到削弱,对基金可持续性产生负面影响,同时财政责任显著提升。综合考虑资金到位率、地方政府征缴行为和基金可持续性,应首选“征缴收入直接划转+财政补贴逐级上解”的组合模式作为我国养老保险基金的全国统收模式,本文结论对优化养老保险全国统筹制度具有重要参考意义。
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关键词
养老保险
全国统筹
基金统收
征缴行为
基金可持续性
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题名
养老保险基金全国统收模式选择——基于地方征缴行为和基金可持续性视角
被引量：
2
1
作者
曾益
侯照晴
机构
中南财经政法大学公共管理学院
出处
《中南财经政法大学学报》
北大核心
2025年第3期42-56,共15页
基金
国家自然科学基金青年项目“职工养老保险全国统筹对地方政府保费征缴行为的影响:机制探讨、实证检验与政策优化”(72304283)
国家自然科学基金专项项目“基本养老保险全国统筹路径与可持续评估”(72441016)
湖北省人力资源和社会保障厅委托课题“湖北省城乡居民基本养老保险基础养老金正常调整数字模型构建及政策研究(2025HBRSKT05)”。
文摘
2022年1月起,我国正式开始实施养老保险全国统筹政策,其中包括统一全国基金收支管理制度,但养老保险基金统收模式尚未确定。养老保险基金收入来源包括征缴收入和财政补贴,征缴收入和财政补贴均可通过“逐级上解”或“直接划转”模式将资金归集至中央财政专户。本文将征缴收入和财政补贴的统收模式进行细分和组合,基于地方政府征缴行为和基金可持续性视角,探讨最优养老保险基金全国统收模式。通过构建计量和精算研究发现,在养老保险基金全国统收统支制度下,对征缴收入和财政补贴无论任选其一实行“逐级上解”模式,还是全部实行“逐级上解”模式,地方政府的征缴行为和基金可持续性均无显著变化,但财政责任相较于继续实施中央调剂制度有所减轻;当征缴收入和财政补贴都实行“直接划转”模式时,地方政府征缴积极性遭到削弱,对基金可持续性产生负面影响,同时财政责任显著提升。综合考虑资金到位率、地方政府征缴行为和基金可持续性,应首选“征缴收入直接划转+财政补贴逐级上解”的组合模式作为我国养老保险基金的全国统收模式,本文结论对优化养老保险全国统筹制度具有重要参考意义。
关键词
养老保险
全国统筹
基金统收
征缴行为
基金可持续性
Keywords
Pension Insurance
National Pooling
Fund Unified Collection
Contribution Collection Behaviour
Fund Sustainability
分类号
F840.67 [经济管理—保险]
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1
养老保险基金全国统收模式选择——基于地方征缴行为和基金可持续性视角
曾益
侯照晴
《中南财经政法大学学报》
北大核心
2025
2
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